旅游“急刹车”后：北海疫情单日再创新高，总感染人数破2000

　　作者：乐琰 ▪ 葛慧

　　从7月12日报告第一例无症状感染者开始，广西北海的旅游就踩下了“急刹车”。但是两周过去了，疫情却有愈演愈烈之势。

　　几经起伏后，北海市7月25日报告确诊32例(含9例无症状转确诊)，无症状感染者365例，创下单日新高，本轮疫情总报告感染人数突破2000。截至7月26日17时，全国共有779个高风险区，其中314个高风险区在北海。北海正成为这轮疫情最严重的城市之一。

　　2021年，北海市旅游产业强劲增长，旅游人次和消费双双增长超过20%，北海文旅产业投资力度也不断加大。在暑期旅游旺季到来之时的一场疫情让当地旅游相关产业受挫严重。

　　疫情反复

　　北海的平静是从7月12日被打破的。当天上午，北海市海城区发现了一名新冠病毒初筛阳性人员，当天下午的复核结果显示为阳性。据“健康北海”消息，当时整个城区已经设立了118个核酸采样点、262个通道开始组织市民开展核酸监测。

　　7月13日，疫情已经蔓延到了海城、银海两个区和合浦县。当天北海市新冠肺炎疫情防控指挥部就发布了紧急通告，宣布对主城区实行临时性管控措施，暂时关闭了各类娱乐场所、线下培训和暂停堂食等一系列活动。

　　7月18日，广西新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上通报，北海本次疫情由奥密克戎变异毒株BA.2.3引起，大部分感染者均与金癸市场存在关联，提示金癸市场是本次疫情的一个主要暴发和扩散点，疫情暴发后6天内感染人数突破500例。

　　北海市“7·12”疫情发生后，国务院联防联控机制派出工作组赶赴北海市给予精准指导。广西壮族自治区从各市、区直医疗机构调派1万多名医务人员支援北海疫情防控工作，其中8800名核酸采样人员。调配15台移动核酸检测车，5台负压救护车。协调第三方9万管能力增援北海。

　　在接受援助的同时，北海市也在自救。7月18日，北海市还紧急搭建日产能约8万管气膜实验室，日核酸检测能力将达80万人份，加快新冠病毒核酸检测速度。当地还划分了5240个网格实行市、县、乡、村、屯(组)“五级包保”防控体系，压实各级责任，切实做到“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”。

　　但是疫情扩散的势头并未就此得到扼制，并在波动中不断创下新高。7月25日，北海报告确诊32例(含9例无症状转确诊)，无症状感染者365例，创下单日新高。截至7月25日24时，北海市现有本土确诊病例364例，本土无症状感染者1833例，总报告感染人数突破2000。

　　巨资打造文旅产业

　　北海拥有十里碧波银滩、百年南洋古街、千年海丝文化、万年风景涠洲岛等得天独厚的滨海旅游资源，是知名的旅游休闲度假胜地。

　　旅游是北海的支柱产业之一，也是广西近年来的主要产业。《广西壮族自治区文化和旅游厅2021年工作总结》显示，2021年共签约59个项目，投资金额1164亿元。2021年，全区推进文化旅游产业重大项目269个，完成投资270.17亿元，超额完成年度目标任务，桂林融创国际旅游度假区等一批项目建成营业。二是全力推进文旅品牌创建。北海、玉林、贵港3市入选第二批国家文化和旅游消费试点城市，南宁三街两巷等6家单位入选第一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。2021年10月“一键游广西”正式上线。截至2021年底，平台入驻景区1013家、酒店民宿10525家、文化场馆772家，直通车线下网点737个，小程序用户数达510家。《加快建设北部湾国际滨海度假胜地三年行动计划》列出重点项目137个，总投资超3500亿元，其中新建项目16个，续建项目62个，储备项目59个。截至2022年5月底，广西文化旅游产业重大项目(总投资1亿元以上项目)共计258个，总投资6186.28亿元，目前累计完成投资1061.89亿元。

　　本轮疫情发生以来，北海当地逾2000名游客滞留，去哪儿、同程、驴妈妈、途家等均对第一财经记者表示，在最近一段规定时间内的北海旅游订单可免费取消，在交通方面同步铁路部门及航空公司的退改政策。“途家民宿”升级当地退改政策，延长订单保障时长。据了解，目前游客已经分批返回，根据北海市疫情防控指挥部明确要求，对于滞留北海的游客，当地应按所在区域风险等级进行分类管理处置。

　　第一财经记者了解到，目前涠洲岛、北海银滩旅游度假区、北海金海湾红树林生态旅游区等北海地区的主要旅游景点依然处于暂停营业的状态，而桂林等广西其他主要旅游目的地的景点还在运营，但对于游客进入景区有很严格的要求，比如象鼻山景区执行实名制预约游览，同时按照桂林市文化和旅游局相关文件要求，无风险区人员凭健康码、行程码双绿码以及实名制预约码进园；低风险区域人员应凭48小时核酸阴性证明或入桂后的核酸阴性证明、双绿码、实名制预约码进园；中高风险地区游客按桂林疾控相关要求进行隔离或健康监测结束后方可出行。

　　春秋旅游等企业向第一财经记者透露，北海旅游团已经暂停，而桂林等其他相对安全的旅游目的地还可以接待游客，但暑期旺季遭遇疫情，对于当地的旅游、酒店、餐饮、交通和购物等都会产业影响。

　　公开消息显示，2021年，北海市旅游产业强劲增长，全年接待国内游客5124万人次，增长24%，实现旅游消费667亿元，同比增长29%。天眼查专业版数据显示，广西北海市目前共有超8800家旅游相关企业。从成立时间看，超60%的企业成立于近5年内，约10%的企业成立时间在10年以上。

　　“暑期游原本是拉动旅游收入，让旅游业者提升业绩的商机，如今疫情反复，甘肃关闭186个景区，北海的情况也不太好，几个主要旅游目的地都受到影响。目前市场上主推的是云南、海南等，希望可以对暑期游市场有所弥补。”华美首席知识专家赵焕焱认为。

　　据不完全统计，疫情之下，为了促进旅游业恢复，超过20个省份发放了多领域消费券，累计发放金额超100亿元。其中文旅领域消费券补贴金额达数十亿，涉及云南、贵州、青海、浙江、海南、安徽、湖南、湖北、河南、西藏、山东等，覆盖了酒店住宿、景区门票、度假线路、免税购物等各类旅行场景。