积石山灾后重建项目今春全面动工

　　2023年12月18日，甘肃省临夏州积石山县发生6.2级地震。目前，积石山灾后重建进展如何？如何平衡保质量与保进度的关系？灾后重建还面临哪些困难？

　　全国两会期间，全国人大代表、临夏州州长何东接受新京报记者专访，对上述问题一一回应。他表示，目前正在有力有序推进灾后恢复重建各项工作。

　　谈积石山灾后重建

　　力争用两年时间完成三年规划任务

　　新京报：大家非常关心积石山县6.2级地震灾后恢复重建工作，目前进展如何？

　　何东：积石山6.2级地震发生后，在党中央国务院的亲切关怀和省委省政府的指挥调度下，在全国各地和社会各界的倾力相助下，举全州之力迅速打赢抢险救援、转移安置、保通保畅、板房筹建、秩序恢复“五场硬仗”，取得了抗震救灾阶段性胜利，目前正在有力有序推进灾后恢复重建各项工作。

　　总的目标是：力争用两年时间完成三年规划任务，所有重建项目今春全面动工，重建学校秋季建成办学，受灾群众国庆前搬进新居，让每一户受灾群众都住上新居、都有一门增收产业、都能享受舒适便捷的公共服务，使灾区生产生活条件和经济社会发展恢复甚至好于灾前水平。

　　一是抓实项目工作、打牢灾后重建基础。我们主动加强与国家发改委和省里的对接，科学编制灾后重建规划，共涉及我州住房、公共服务、基础设施、防灾减灾等领域总投资130.9亿元的272个项目。在此基础上，加快编制州级实施方案，项目盘子总量达到374个、总投资174.8亿元。目前列入国家规划的272个项目中，27个项目已开工建设。同时，按照集中安置群众“一户一棚或一圈”的思路，计划在各集中安置点附近配套建设日光温室、钢架大棚、标准化养殖小区等项目，目前已完成土地流转，3月份将开工建设。

　　二是精心服务保障，确保群众平稳过渡。在集中安置点增设淋浴室、污水处理设施、视频监控、充电桩、路灯等设施，州直单位下沉工作组、驻村工作队、乡村干部和公安干警、消防官兵驻守一线，做好受灾群众服务和安置点管理。及时足额落实过渡期生活救助政策，在节前对受灾群众和特殊困难群体进行走访慰问，组织开展“迎新春”系列文艺演出活动，激励群众提振信心、重建家园。

　　三是强化精准帮扶，防止返贫致贫风险。加大兜底保障力度，对城乡低保、特困供养、事实无人抚养等特殊困难群体进行及时救助。进一步调整优化帮扶力量，对因地震灾害纳入监测对象的群众，逐户制定“一户一策”帮扶计划，确保户均有2项以上帮扶措施。

　　四是开展春耕备耕，引导群众生产自救。及时恢复春耕基础设施，保障道路、水渠、供水等设施通畅，积极调运农膜、化肥、良种、农药等农资，完成受灾养殖场户圈舍维修加固，组织专技人员到受灾严重的地区开展种植技术培训，确保春耕生产顺利进行。强化就业扶持，举办23个工种的技能培训159期、培训7919人，累计输转劳动力2.9万人，通过以工代赈等方式就近就业6200多人，新设立抗震救灾临时公岗625个，多措并举开辟就业渠道。

　　谈保质量与保进度

　　质效兼具、加力提速打好灾后重建攻坚战

　　新京报：灾后重建，如何平衡保质量与保进度的关系？目前灾后重建还面临哪些困难？

　　何东：抓好灾后重建是重大的政治任务、是群众期盼的民生工程，无论是在进度上还是质量上，都对我们的工作提出更高标准、更严要求，必须质效兼具、加力提速打好灾后重建攻坚战。

　　在抓进度上，我们密集召开重建指挥部领导小组会议和重建项目专题会议，每周通报工作进展，集中攻坚堵点难点问题，蹄疾步稳推进项目谋划论证和前期工作，采取绿色通道、容缺审批等方式，在合规前提下尽可能压缩要件办理时限，争取项目早日开工建设。

　　在保质量上，我们制定落实灾后恢复重建项目管理办法和专项资金管理办法，严格执行项目“五制”，加强项目质量源头管控，严把设计、施工、材料质量关，组织群众、教师担任质量监督员，全程参与项目各环节，同时着力强化纪检和审计监督，确保项目经得起历史检验。

　　在国家、省里和社会各界的大力支持下，我们有信心、有决心完成灾后重建各项既定目标任务，向党中央和灾区人民交出一份满意答卷。

　　但同时也存在一些困难问题，主要有：一是恢复重建时间紧。我们计划用两年时间完成三年规划任务，但学校、居民住房、集中安置点及公共服务配套项目要求在今年8月或9月底完成，建设期限非常紧、施工任务很重，对我们在项目管理上带来了更大压力、提出了更高要求。二是次生灾害隐患多。临夏州地处黄土高原与青藏高原过渡地带，属于典型的高原山地地形，自然灾害易发多发，全州原有地质灾害隐患点2834处，此次地震引发和加剧212处（积石山县199处），其中140处为新增隐患点。对于这些风险隐患，我们还需持续加强监测，提升应急能力，确保不发生大的次生灾害。

　　谈社会各界支援

　　谢谢社会各方对积石山的帮助和支持

　　新京报：在抗震救灾过程中，有没有让你难忘的人或事？

　　何东：在抗震救灾过程中，我们的干部群众挺身而出、敢于担当，有很多人和事让我印象深刻。比如这次地震受灾最严重的村庄之一大河家镇康吊村村委会主任。地震发生后，我和其他同志到了康吊村，我也没通知他。当时情况比较复杂，大家都比较忙，我去以后刚好碰见他提着个灯也在外面巡查。他问我们是干啥的，我说我来看一下，他又问我是哪一个单位的，我说我是你们州政府的州长。

　　他看我半天。当时康吊村有几户群众不幸遇难了，我想去看一下，他赶紧把我领上去，跑了几家，我看到当时院子主房全塌掉了，侧房也塌了。有两个小伙子地震发生时还在新疆，他们的父母亲在地震中遇难了，我去临时搭建的帐篷里慰问，他们都很坚强。

　　在抗震救灾过程中，还有很多这样的小故事、小插曲。积石山县的群众积极配合政府，消防战士等各界人士慷慨援助帮我们共渡难关，我们很感动。

　　新京报：如果请你对各地支援积石山县的各界人士说一句话，你会说什么？

　　何东：我非常感谢在积石山地震发生后，全国各地的八方支援。前两天我去济南参加东西部协作工作座谈会，我给济南市委市政府的领导也说，你们大爱无疆、千里驰援。

　　来帮助积石山抢险救灾或助恢复重建、运送物资的同志非常好。有些同志在车上过夜，无怨无悔。没有大家的关心、帮助、支持，积石山也不会顺利完成第一阶段抢险救灾工作。千言万语说不出来，我非常感动，我代表我们四大班子、代表临夏州240万人民谢谢你们，谢谢社会各方对我们积石山的帮助和支持。

　　新京报首席记者 何强 马骏

　　没有大家的关心、帮助、支持，积石山也不会顺利完成第一阶段抢险救灾工作。千言万语说不出来，我非常感动，我代表我们四大班子、代表临夏州240万人民谢谢你们，谢谢社会各方对我们积石山的帮助和支持。

　　——全国人大代表、甘肃省临夏州州长何东