资金缺口严重阻碍可持续发展
“当前,可持续发展正面临严重风险,需要各国加强行动。”联合国秘书长古特雷斯近日在联合国可持续发展高级别政治论坛部长级会议开幕式上警告说,世界已经“严重偏离”了实现2030年可持续发展目标的轨道,他呼吁各国“在2023年有所作为”,现在就加强行动。
联合国2030年可持续发展议程是2015年由联合国所有193个会员国通过的蓝图,致力于在2030年前消除贫困、促进平等和应对气候变化等。而联合国最新发布的可持续发展中期评估——《2023年可持续发展目标报告:特别版》显示,在可评估的约140个具体目标中,有半数出现中度或严重偏离预期。其中超过30%的具体目标与2015年的基准相比毫无进展,甚至出现倒退。比如,受新冠疫情影响,全球30年来减少极端贫困的稳步进展陷入停滞,极端贫困人口在一代人的时间里首次出现上升。
资金缺口严重阻碍了实现可持续发展目标的进程。目前,可持续发展目标资金缺口从疫情前的2.5万亿美元上升到约4.2万亿美元。多国政府深陷债务泥潭,发展中国家面临着高昂的借贷成本。同时,52个国家陷入违约或接近违约的状态,目前尚未发现有效的债务减免体系。古特雷斯表示,许多国家不但缺乏克服无数挑战的雄心、紧迫感和团结,还正面临着“财政深渊”,无法负担实现2030年可持续发展议程所需的资源。
能源是2030年可持续发展议程和气候变化《巴黎协定》的核心,也与许多可持续发展目标紧密交织在一起。确保普遍获得负担得起、可靠、可持续和现代的能源,对实现可持续发展目标具有重大意义。
联合国能源机制联席主席、联合国秘书长特别代表达米洛拉·奥贡比伊表示,能源有独特的二元特征,它本质上是全球性的,但同时也是高度地方性的,因此,解决方案需要在各个层面上契合所需。
奥贡比伊表示,在全球层面上,必须加强外交努力,以建立更大、更雄心勃勃的政治意愿,消除能源贫困。必须利用所需的资金和技术,弥合当前的能源获取差距,走上清洁能源的未来。在国家和地方各级,必须推动制定具体的政策,以扩大基础设施,升级技术,实现现代和可持续的能源目标。各国政府需要建立一个有利的环境,降低投资风险,支持创新,进一步加快清洁能源转型,以增强能源安全,并通过就业和工业增长造福当地人民。
孙亚军
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