科技合作推动中非共逐现代化之梦
9月5日,习近平主席在中非合作论坛北京峰会开幕式上作主旨讲话指出,中非共逐现代化之梦,必将掀起全球南方现代化热潮,谱写构建人类命运共同体的崭新篇章。
科技合作是中非合作的重要内容,也是中非共逐现代化之梦的实现路径。中非科技合作从坦赞铁路技术援助、中非科技伙伴计划、“八大行动”“九项工程”到中非合作“三项举措”,历经时间洗礼和国际考验,是中非命运共同体建设大有可为的重要领域。中国积极加强同非洲国家的战略对接与科技合作,与非洲国家合作建设了一批高水平联合实验室,创建了中非联合研究中心、中非创新合作中心,累计为非洲国家培训各类人员超过22万名,实实在在地提升了非洲的自主科技创新能力。在共建“一带一路”倡议与构建人类命运共同体的时代浪潮中,进一步加强中非科技合作,对于建设高水平中非命运共同体具有重要意义。
中非科技合作成效显著
近年来,中非科技合作体量增长迅速。由于技术势差小、涵盖领域广、合作推进快,中非在农业技术、医疗卫生、信息技术、清洁能源、绿色基建等领域的科技合作不断拓展和深入。以农业科技合作为例,中国在非洲已建成24个农业技术示范中心,推广玉米密植等300多项先进适用技术。
中非科技合作已构建多主体全方位的合作体系,不仅有政府、国有企业、高校、科研机构参与,还吸引了民营企业、国际组织的参与。在合作模式上,也已形成政府主导联合研发与人才培训合作、企业主导直接投资与技术引进合作、科研机构主导项目合作与示范转移、高校主导人才交流联合培养、科技园区共建合作等多种模式相互促进、协同推进的良好态势。
未来,中非科技合作潜力巨大。中国在服务民生、脱贫减贫、基础设施等领域积累的科技成果,具有向非洲转移的显著优势。例如,浙江乡镇企业生产的小农机、小五金等科技成果,在坦桑尼亚等国非常受欢迎。中非科技合作是中非合作大有可为的重要领域,可使现有中非合作成效倍增。
助力培育非洲发展新动能
中非科技合作是落实中非合作“三项举措”和“九项工程”的具体行动,将为非洲解决农业现代化、工业现代化面临的技术难题,向非洲提供作物高产栽培、光伏组件生产技术、电子商务技术等非洲绿色发展所需的技术,推动非洲向高效、绿色、可持续的发展迈进。这将助力非洲工业和农业现代化,培育非洲创新发展新动能。
中非科技合作将中国科技强国战略、共建“一带一路”倡议与非盟《2063年议程》《非洲数字化转型战略(2020—2030)》等有效对接,围绕非洲密切关注的民生及非洲关键经济部门的科技需求,以科技与产业合作协同发展赋能中非命运共同体高水平发展。
不断提升科技合作水平
打通中非科技合作机制“堵点”,强化中非科技合作供需对接。中非科技合作未来应当强化资源合作开发与优势互补,增强供需对接,构建中非“产学研用”一体化协同创新机制,解决中非科技合作存在的“技术势差”“信息差”等问题。
加强中非科技合作平台建设,提升中国对非科技合作影响力。高水平科技合作平台是促进科技研发、助力科技成果转化、深化国际科技合作的重要载体。未来,中非科技合作应当立足区域、国别差异,加快高等学校学科创新引智计划(“111”计划)引智基地、“一带一路”联合实验室等对非高能级科技合作平台搭建与建设,引导企业、高校、科研院所等积极开展对非科技合作,发挥中国对非科技合作优势,提升中国对非科技合作影响力。
加速科技成果对非转化,加强中非科技创新和产业合作协同发展。中非科技合作应当围绕双方产业转型合作和产能合作的技术需求,以作物高产栽培、农产品加工与储存、光伏组件生产技术、风力发电机制造技术、移动支付技术、电子商务技术等先进技术为重点,加快推进中国企业、科研机构、高校对非技术转移,打造中非创新资源协同、供应链互通、产业链共享的创新联合体,以中非科技创新与产业合作协同发展来推动中非共同发展。
加强中非科技人才联合培养,建设中非科技合作高端智库。一方面,要加快构建对非的区域国别学人才培养体系,提高非洲人才赴中国学习的帮扶支持力度,降低中国科技人员赴非学习交流的风险隐患。另一方面,要加大对非科技合作智库支持,提升智库在中非科技交流、科技成果转化、国际科技合作项目等方面重要功能,支持建设中非科技合作领域的国家高端智库,为深化中非科技合作提供战略谋划。(张建珍 刘鸿武 胡 伟)
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