从三张单据,看京津冀海关“三关如一关”
从三张单据,看京津冀海关“三关如一关”(锚定现代化 改革再深化)
人民日报本报记者 杨烁壁 王 洲
京津冀通关一体化改革,让三地海关如一关。
企业在京津冀三地海关任何一地办理手续,另外两地海关都认,无需重复办理。从三张涉及海关业务的企业单据,可以直观看到改革成效。
第一张单据,进口物流数据单。
北京亦庄,装载零件的货车驶入北京奔驰汽车有限公司生产基地。进口物流数据单显示:3.5小时前,这批零件刚刚运抵天津港。
“平时零件从船边装车出港,到进入生产线,不到半天时间。”北京奔驰物流有关负责人介绍,得益于“船边直提”方式,现在船靠岸、货上车,通关时间比之前快了近3天。
以前,由于“船边直提”改革只对天津本地企业试点,北京企业不能享受,“口岸操作流程长,企业通关成本较高。”天津港工作人员唐学春介绍。
变化,源于京津冀三地海关推动“直提直装”改革措施互通互享。改革后,北京企业就地申报,便可在天津、河北沿海港口享受“直提直装”服务。
改革“穿针”,于企业需求处“引线”,京津冀便捷通关的“针脚”越织越密。“今年上半年,‘直提直装’改革让通关时间平均压缩至1.5小时。”北京海关口岸监管处副处长章慧介绍。
第二张单据,AEO认证书。
AEO认证,是海关最高信用等级的认证,经认证的企业可以享受减少查验等便捷措施。
过去,京津冀海关分地域实施企业信用等级分级分类管理,企业认证高资质信用等级,只能在本地海关完成。现在,海关建立了与国际接轨的AEO认证制度,三地海关创新跨关区认证,建立一关牵头、两关协同的联合认证模式。
北京当升材料科技股份有限公司就尝到了这项改革的甜头。这家以锂电正极材料为主营业务的企业,因海外业务发展迅速,对申请AEO认证兴趣浓厚。
收到当升材料的申请,北京海关考虑到其生产基地在河北,便委托石家庄海关开展跨关区联合认证。
“生产基地的材料由石家庄海关审核,结果直接同步给北京海关,我们不用再多跑。”当升材料副总经理王晓明说,“有了这份‘AEO认证书’,公司海外订单增多了,通关时间也变短了。”
第三张单据,跨关区保税展示交易申请单。
保税展示交易,是企业在办理担保手续后,将保税的货物运出保税区进行展示和交易的经营方式。
曾经,北京外贸企业在天津、河北进行保税展示交易,保税商品要通过进出三地综合保税区实现,每出一次综合保税区,都要在海关压保证金,过程繁琐。如今,企业在北京海关完成一次申请,就能在京津冀开展跨关区保税展示交易。
得益于改革,王府井免税品数字零售公司有了新变化。“现在,公司京外首店落地天津,保税商品出区,只需一次申请,企业垫资少了,经营活力更足了。”王府井免税品数字零售公司物流与供应链总监张玉介绍,消费者在店里体验,线上下单,商品次日可达。
贸易,是观察改革开放的一个窗口。2014年京津冀海关通关一体化改革实施以来,京津冀区域外贸总值由3.74万亿元增至2023年的5.03万亿元。
北京海关党委书记、关长张格萍表示:“北京海关将携手津冀两地海关,认真落实海关总署支持京津冀协同发展的重点措施,持续完善‘三关如一关’协作格局,助力打造中国式现代化建设的先行区、示范区。”
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