自然资源部:有序推进海域立体分层设权工作
中新网北京11月20日电 题:自然资源部:有序推进海域立体分层设权工作
中新财经记者 阮煜琳
自然资源部在专题调研、充分征求有关部门和社会公众意见的基础上,制定出台了《自然资源部关于探索推进海域立体分层设权工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》要求,各地要因地制宜,有序推进海域立体分层设权工作,有效保障海域使用权人合法权益。
中国自然资源部海域海岛管理司司长高忠文20日在北京举行的新闻发布会上表示,《通知》的印发,是深化海域物权制度建设的一次有益探索,将推动海域管理模式从“平面”向“立体”、从“二维”向“三维”的转变,对于促进海域资源节约集约利用和有效保护、推动海洋经济高质量发展、加强海洋生态文明建设具有重要意义。
海域是包括水面、水体、海床和底土在内的立体空间。对排他性使用海域特定立体空间的用海活动,同一海域其他立体空间范围仍可继续排他使用的,可仅对其使用的相应海域立体空间设置海域使用权。
《通知》在总结已有实践的基础上,对海域立体分层设权工作中涉及的国土空间规划、海域使用论证、用海审批、不动产登记、海域使用金征收等方面予以指导和规范。
《通知》明确,在不影响国防安全、海上交通安全、工程安全及防灾减灾等前提下,鼓励对跨海桥梁、养殖、温(冷)排水、海底电缆管道、海底隧道等用海进行立体分层设权,生产经营活动存在冲突的除外。其他用海活动经严格论证具备立体分层设权条件的,也可进行立体分层设权。
《通知》要求,完全改变海域自然属性的填海,排他性较强或具有安全生产需要的海砂开采等开发活动不予立体分层设权。
高忠文指出,近年来,自然资源部持续做好海域资源要素保障,促进海洋经济平稳增长。随着海洋开发利用的深度和广度不断拓展,近海传统和新兴海洋产业用海需求持续增大,海域空间资源的稀缺性日益凸显,海域空间的立体开发和综合利用的现实需求迫切。
高忠文说,目前,沿海已有不少地方开展了一些工作,对于养殖、跨海桥梁、温排水、海底电缆管道等与其他用海活动互不排斥或影响有限的用海,进行了立体分层设权的实践;河北、浙江、广西、海南、辽宁等省份已先后制定出台了海域立体分层设权的政策文件,奠定了一定的工作基础。
高忠文表示,自然资源部组建以来,始终高度重视海域管理工作,坚持立足自身职责,强化政策供给,这次印发出台的《通知》,就是坚持问题导向,对海域综合立体开发的政策需求及时予以回应。(完)
-
上一篇
-
下一篇
- 最近发表
-
- 随机阅读
-
- 湖南李家岗遗址发现彭头山文化时期“古稻田”遗迹
- 国机集团:先进装备制造核心竞争力进一步提升
- 拉萨市政务服务建设“一网通办” 避免民众办事“两头跑”
- 甲状腺癌都是“懒癌”,不用怕不用管?
- 第四届中国节水论坛开幕 专家建言拧紧黄河流域“水阀”
- 湖南蓝山玫瑰茄种植加工助农增收
- 疾控专家:疫情还没结束 11条建议继续做好防护
- 2023雨果奖评选委员会负责人:中国科幻小说拥有世界级的实力
- 40多年来首次!洛杉矶上万城市工人将罢工 多行业受影响
- 一分钟了解台风
- 以青春实践 促文明之旅|文化中国行
- 中国省会城市崛起 与欧美老牌城市同台竞技
- 海南省组建热带优异果树产业技术体系
- “戏剧长缨 桂林博物馆藏西南剧文物史料展”在桂林开展
- 受降雨影响,8月2日北京西站、北京丰台站部分列车停运
- 2022年中国电影:新主流电影引领市场 行业发展彰显韧性
- 海南国际船舶登记管理局正式启动运行
- 青海西部最后一个离网光伏乡进入通大电网冲刺 将不再“看天用电”
- 中国电影博物馆打造“电影+”文化体验新场景
- 中国科研人员发现十种蜘蛛新物种
- 热门推荐
-
- 韩国国会拟于7日表决对尹锡悦弹劾案 政坛风波持续
- 取消限购、买房落户……楼市政策“加减法”接连出台
- 中国竹产业总产值达4153亿元 “以竹代塑”倡议取得新成效
- 老城不“老”向“新”而行 杭州中心城区“引力”何在?
- 红山根西路60户居民吃水难
- 《中国上市公司健康指数报告(2023)》发布:揭示A股市场多维健康状况
- 吃冰淇淋被冻伤? 这些“网红”食品并不安全
- 第四届三峡道地中药材交易博览会在重庆开州开幕
- 欧盟同意逐步取消针对自中国出发旅客的疫情限制措施
- 报告:生成式人工智能带来智慧旅游发展新机遇
- 长江中下游地区有持续性强降雨
- 职场青年被困工作“三件套”,专家:老年病呈年轻化趋势
- 古井贡酒·年三十第四届年文化节丨庆祝中国春节申遗成功暨中央广播电视总台春晚特约十周年
- 《自然》:当代人群检测到古人类最早分化发生在12万至13.5万年前
- 昆明机场口岸今年以来免签入境外国旅客同比增长1158%
- 西班牙洪灾区爆发大规模示威
- 西藏波密民众话川藏公路之变:从行路难到通四方
- 春运上海浦东机场外国人入出境超55万人次
- “巴蜀鬼才”魏明伦逝世 享年83岁
- 加沙卫生部门:本轮巴以冲突已致加沙38243人死亡