活跃资本市场需多方发力
中央政治局近日召开会议强调,要活跃资本市场,提振投资者信心。活跃资本市场,有重要现实意义。当前,我国经济运行正处于恢复发展的关键期,面临稳增长、扩内需等众多挑战。作为牵一发而动全身的枢纽,一个活跃的资本市场,可以吸纳更多投资者参与,形成资本效应,继而支持企业科技创新,推动产业转型升级;还可以增加居民财富收入,促进民间消费,对经济社会发展起到“四两拨千斤”的撬动作用。
活跃资本市场,有扎实基础支撑。历经30多年改革发展,当前我国资本市场总体规模已跃居全球前列,基础制度建设、多层次市场完善、投资者权益保护等方面取得诸多进展,特别是全面注册制改革启动以来,市场结构和市场生态明显优化。进一步提升市场活跃度,让其发挥出与国民经济发展阶段相匹配的高效资源配置作用,正当其时。
活跃资本市场与提振投资者信心二者相互关联、相辅相成。市场如果没有活力,投资者信心将受很大影响;投资者如果没有信心,市场活力也就无从谈起。因而,活跃资本市场,重在提升财富效应、稳定投资者预期,需要从投资端、融资端、交易端等多方面综合施策、协同发力。
投资端,更大力度引入中长期资金是必要之举。当前,A股市场机构投资者占比仍不够高,中长期资金权益投资比重仍然较小,偏短期化的考核机制加剧了市场波动。未来,应适当放宽保险、年金、社保资金等入市门槛,优化各类中长期资金入市比例要求,并推动完善长周期考核、税收优惠、会计核算等配套制度机制,发挥好中长期资金“股市稳定器”的积极作用。
融资端,继续提高上市公司质量是当务之急。上市公司质量很大程度上体现着经济增长成色,是资本市场投资价值的源泉。要着力打造更多领跑行业发展、引领科技创新的优秀上市公司,鼓励其通过并购重组等做大做优做强。同时,持续完善退市制度,加大市场出清力度,以更加优质的资产供给,增强投资者获得感,让资本市场成为居民财富保值增值的“蓄水池”。
交易端,持续优化市场环境需久久为功。目前A股市场个人投资者数量已逾2亿,保护好中小投资者权益,是提振投资者信心的关键之举。要进一步加大资本市场防假打假力度,强化会计师事务所等中介机构把关责任,增强打击系统性、有组织造假的合力,从严从快从重查处典型违法案件,营造敬畏法治的良好市场生态,让市场环境更加澄净透明、井然有序。
活跃资本市场,不是放任投机、鼓励炒作。一个活跃的资本市场,也应是活而不乱、活而有序的市场。当投资标的更加优质、优胜劣汰更加顺畅、交易环境更加规范、投资回报更加稳定,资本市场将会人气旺盛、信心充盈,在推动经济高质量发展中发挥越来越重要的作用。
金观平
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