云南会泽深耕特色劳务品牌 促产业和就业双赢

　　中新网7月18日电 夏日午后，张翠花在自家新式牛圈里给40多头膘肥体壮的“西门塔尔”肉牛上草料，看着牛儿们悠闲地吃着草料，不自觉的露出了笑容，她对现在的生活很是满意。

　　张翠花是云南省曲靖市会泽县人，得益于县里倾力打造的“会泽牛人”劳务品牌，2022年，她听说会泽县出台了养牛补助政策，便回到乐业镇老家创业，建起牛圈，搞起了养殖。现如今，接送孩子上下学、照顾老人饮食起居的同时，收入也很稳定，工作生活两不误。

　　这是云南省曲靖市会泽县，通过把肉牛养殖作为“一县一业”主导产业，在政策扶持、技能支持、服务加持下，精心培育“会泽牛人”劳务品牌，带动就业6.1万余人，促进产业和就业双赢的一个缩影。

　　截至目前，“会泽牛人”劳务品牌，通过品牌化带动就业，年务工经济已突破58亿元。为帮扶更多像张翠花一样的人，会泽县正多措并举，培育壮大劳务品牌，推动“牛”产业蓬勃发展。

　　政策扶持创业 打下品牌基础

　　地处乌蒙山主峰地段的会泽县，水草丰茂，406万亩的天然草场为发展养牛产业奠定了基础。为大力激发群众养牛积极性，会泽县在落实牛产业惠农政策上不断出实招，每年召集畜牧专业技术人员、肉牛养殖大户、在外企业家代表座谈，为牛产业发展共商良策，先后出台了“厩舍改造补助、产业贷款贴息补助、能繁母牛补贴、秸秆综合利用扶持”等扶持政策，编制印发《会泽县推进肉牛规模化养殖发展实施方案(2020—2025年)》等文件，这些措施的出台，为“会泽牛人”特色劳务品牌的树立打下了坚实基础。

　　在劳务品牌建设过程中，会泽县人社局逐步优化创业担保贷款、技能培训等方面的政策，从业务指导、技能培训、品牌培育等方面精准发力，扶持有条件的农户发展适度规模养殖，涌现出了一批批优质新型农业经营主体。

　　会泽牛羊的肥美吸引越来越多的外地游客，加之人社局有贷创业贷款和大学生创业补贴的优惠政策，创业者虎恩康依托地缘优势，开了一家清真餐厅，目前有固定员工15人，能容纳600人同时就餐。开启创业之路的同时帮助乡邻增收。

　　据会泽县人社局统计，2016年以来，会泽县发放创业担保贷款169248万元，扶持13396人创业，吸纳带动就业35216人。其中，创业担保贷款扶持种植户403户，贷款金额6498万元，带动就业1423人；扶持养殖户703户，贷款金额9035万元，带动就业1808人。

　　技术支持培训 夯实品牌影响

　　“夏天气温高，牛的胃口可能会有点差，因此可适量喂养绿草以增强牛的胃口维生素供货，促进食欲。同时为减少细菌病毒感染，牛舍要保持个人卫生，饲槽、塑料水桶、料缸一定要刷净，绝不允许让饲槽中剩草剩料，以后再吃。”县畜牧局的技术老师在讲台上叮嘱，高天稳仔细记录。

　　高天稳是会泽县驾车乡野猪村的村民，十年前自主创业养起了肉牛。创业之初，由于缺乏养殖经验，走了很多弯路。后来，他积极参加了县、乡举办的肉牛养殖技术培训，县畜牧局还定期请技术人员为养殖场提供免费的疫病防治技术指导。随着技术日趋成熟，他的牛越养越多，养殖规模从10头发展到了200头，收益也翻了几番。

　　针对劳务品牌存在从业人员技能水平不高、人才短缺的问题，先后出台了《会泽县技能扶贫专项行动方案》《“技能会泽”行动实施方案》等文件，整合县人社局、县农业农村局等部门培训资源，结合市场需求、劳务品牌培育、个人职业规划等因素，采取“培训+就业”、“培训+产业”、“培训+稳岗”、“培训+职校”等模式，针对性开展订单培训、实用培训，促进劳动力从“体能型”务工向“技能型”务工转变。2016年以来，累计组织开展技能培训20.05万余人次。

　　另外，在坚持技能培训提升的同时，建立利益导向，开展感恩教育，激发群众内生动力，塑造会泽劳动力吃苦耐劳、诚信经营等精神品质，维护劳务品牌良好声誉和形象。

　　服务加持就业 彰显品牌优势

　　“无论是创业还是培训，其落脚点都是实现更多就业。近年来，我们不断强化就业服务认识，送岗位、送政策、送培训、送资金，积极搭建就业平台，通过加强劳务协作、举办专场招聘会、‘点对点’劳务输送等方式，促进农村劳动力多渠道就业。”会泽县人社局农村劳动力管理服务中心主任刘志凡如是说。

　　位于昆明市安康路的安康清真农贸市场，每年的肉牛交易量超过15万头，已成为云南最大的牛肉批发市场，以这个市场为中心，形成一个集肉牛交易、屠宰、批发为一体的综合服务行业，辐射从业人员1万余人，这1万多人中有90%以上来自曲靖市会泽县。以他们为代表的会泽人，共同打响了“会泽牛人”劳务品牌。

　　如今，一个人带动一群人，解决了更多群众的就业问题。“背靠强大的市场需求和一系列政策措施的落细落实，我们会继续加强对接，为企业和务工人员精准搭建桥梁，带动‘会泽牛人’劳务品牌发展，促进提升全县公共就业服务水平，助力乡村振兴。”刘志凡最后说道。