北京率先推广规范化食品经营许可咨询服务 畅通准营通道

　　中新网北京7月18日电 (记者 杜燕)今天，记者从北京市市场监管局了解到，该局探索推出食品经营许可“咨询服务”，自2022年6月起在丰台区试点一年后，2023年6月在全市正式推广，实施至今进一步畅通了市场主体准营通道，降低了制度性交易成本，让民众省时、省心、省力。

　　食品经营许可咨询服务是在市场主体正式提交食品经营许可申请前，审批部门依照申请人的意愿，应市场主体需求提供指导性服务，包括预约审图、提前查看现场等。对仅需审查装修布局图等无需现场指导的服务类型，完成时限自受理之日起不超过2个工作日，需要现场指导的，不超过7个工作日，实现自主申请、即时受理、个性服务。

　　聚三园餐饮管理(北京)有限公司、北京阿西娅新国展餐饮有限公司代表今年6月20日先后来到顺义区市场监督管理局空港市场所。

　　“您好，我们想在新国展地下开办新的餐饮店，听说现在能预约指导，想让市场监管局的工作人员给帮忙看看有没有不合规的地方，省的办证的时候返工耽误时间。”

　　“您说的是现在全市正在推广的食品经营许可咨询服务，您可以直接通过‘北京市市场监管局网上政务服务平台’预约，也可以来咱们所里线下预约，我们同事去给您现场指导。”

　　预约完成后，空港市场所当天安排人员到新国展地下餐饮单位进行现场指导，查看了食品加工操作区域、进货前的台账、自查制度、食品安全操作人员的健康证件情况，对申请企业提出了针对性的合规建议。两家企业立即按照指导调整，于6月23日申请办理食品经营许可，当天现场核查，当天就顺利领取了食品经营许可证。

　　“以前等到检查不合格了再改，证没法及时办下来，重新设计装修还增加成本，现在能提前指导，很省事。”企业申请人对食品经营许可“咨询服务”政策和空港市场所工作人员给予肯定。

　　一些新手餐饮店店主在申请食品经营许可时，常会遇到装修布局不符合食品经营许可要求等专业问题，而一旦返工，难免会增加不少成本。为此，北京市市场监管局探索推出食品经营许可“咨询服务”，自2022年6月起在丰台区试点一年后，2023年6月在全市正式推广，

　　北京市市场监管局高标准统筹推进咨询服务改革有序落地。一方面，规范办事流程，将食品经营许可咨询服务、小餐饮店许可咨询服务正式纳入公共服务事项进行规范化管理，修订办事指南，统一办事标准、工作流程和办理时限；另一方面，搭建服务平台，开辟线上线下办理渠道，完善北京市企业服务“e窗通”平台，开发咨询服务预约受理模块，采用点选式填报，简化申请信息。申请人可在线提交设计图纸、查看办理状态和专业指导意见，享受在线服务，也可以预约现场指导，实现足不出户“约服务”。

　　试点一年来，丰台区共办理餐饮服务单位(含小餐饮)新办许可2360户，提供食品经营许可咨询服务637户次，市场主体在办理食品经营许可前申请“咨询服务”的比率约为27%。通过改革，新办许可一次性通过率达82.1%，较改革前(58.3%)提升明显。

　　该局表示，通过市场主体申请咨询服务，工作人员预先审查装修图或查看现场，让企业获得了专业指导意见，提升了食品经营许可一次性通过率，减少民众跑动次数和因现场布局规划等不达标而产生的重复装修问题，切实提高审批效率，最大程度地为企业提供了便利，也为后续餐饮服务安全监管工作奠定了良好基础。

　　从事后核查“有哪些是需要整改的”，到不断思索“怎样能提前做好指导”，是一场从理念到体制的深刻变革，变的是服务理念、流程机制和办事体验，不变的是“为人民服务”的初心。该局指出，食品经营许可咨询服务改革以政府准入服务的“加法”，实现企业经营成本的“减法”，是首都市场监管部门贯彻“首善标准，监管为民”文化核心理念的生动实践。(完)