探索林业发展新路径 福建发放首批“福林票”
中新网福建德化12月20日电 (记者 孙虹)为深化集体林权制度改革,助力林农增收、林业增效,福建省“福林票”首发仪式20日在德化县举办。此举亦标志着当地在深化集体林权制度改革、探索林权资产折资量化运行机制方面取得新突破。
作为全国集体林权制度改革策源地,福建坚持先行先试、着力探索创新,不断为全国林改探路子、出经验、作示范。今年以来,福建围绕建设全国深化集体林权制度改革先行区,积极开展以“多方得益、多式联营、多重服务”为重点的集体林权制度“三多”改革试点,形成林票改革等一批在全国有影响力的改革成果。
在福建省林业局副局长林旭东看来,“福林票”进一步完善与林农利益联结机制,将有力推动林业资源变资产、资金变股金、林农变股东,促进资源增长、林权增益、林农增收。
据了解,“福林票”是德化县国有林业企事业单位与村集体经济组织、其他企事业单位和个人开展“林业+产品”合作经营的股权收益凭证,合作各方依据提供的森林资源或出资情况折算成投资份额,从而享有相应的股权收益。
根据地方资源优势,“福林票”共分为“陶瓷+竹碳+基地”(Ⅰ类)、“陶瓷+花卉+基地”(Ⅱ类)、“油茶+文旅+基地”(Ⅲ类)、“工艺品+林业剩余物+基地”(Ⅳ类)、林下经济(Ⅴ类)和林业碳汇(Ⅵ类)等六大类,旨在推动林业、陶瓷、旅游等多产业的融合发展。
当天,德化县雷峰镇格后村村委会、福建华夏金刚科技股份有限公司等一批村委会、企业和林农代表获颁首批“福林票”。
其中,雷峰镇格后村与德化县国有生态林场、福建华夏金刚科技股份有限公司三方合作,共同开展竹炭及陶瓷制作项目。雷峰镇格后村委会以118公顷竹林入股,享有80%的收益权;德化县国有生态林场通过提供基础设施配套、现代竹业培育技术引进、专业化经营、主体导入等,享有10%的收益权;福建华夏金刚科技股份有限公司负责竹炭及陶瓷制作,享有剩余的10%收益权。这一合作模式实现了林农、林场和林企的三方共赢,展现了“福林票”在促进产业融合、增加农民收入方面的积极作用。
“陶瓷等特色支柱龙头企业因市场订单需求,需要陶土及竹炭原料,加工竹炭必须有足够的竹原材料,竹原料林基地就变成至关重要。”德化县国有生态林场负责人赖淑瑜指出,如何让陶瓷等龙头企业与林农手上的零星竹林有机地融合发展,需要国有生态林场发挥牵头作用。
“我们不仅要做到让企业相信林场、林农认同林场,还要发挥林场的专业特长,让专业人做专业的事。通过培育好竹原料林基地,提供优质稳定的原料供应,同时带动农户共同发展致富。”赖淑瑜如是说。
作为福建省重点林区县和生态功能区,德化县拥有林业用地面积268万亩,森林覆盖率达76.7%,森林蓄积量2110万立方米,森林资源总量位居全省前列。
德化县县长方俊钦表示,立足森林资源禀赋和特色区位优势,德化积极探索“林业+”多产业融合发展路径,全国首创推出六个类型“福林票”,将进一步激活森林资源内生动力,让资源变资产、资产变资本,通过“小票据”盘活“大资源”、带动“大发展”。(完)
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