坚持能动司法,助力民营经济
从今年的最高人民法院工作报告中我们可以看到,人民法院在持续优化民营经济发展法治环境、促进民营经济发展壮大方面,积极作为,能动履职,努力为民营企业营造公平透明可预期的法治环境。
改革开放四十多年来,民营企业成为支持我国经济高速发展的主力军。但是,在快速发展的过程中,有相当一部分民营企业经营略显粗放,有一些民营企业的经营行为还存在违规、违法甚至涉嫌犯罪的问题,一定程度上影响了民营经济的健康发展。人民法院在办理涉民营企业经营行为违法犯罪案件中,如果单纯“就案办案”,往往难以取得良好的效果。
2023年,人民法院在办理民营企业单位犯罪案件过程中,践行新时代能动司法理念,在对涉案企业依法惩处的同时,深化诉源治理,大力开展涉案企业合规改革,引导企业规范经营,激励企业家精神,促进行业健康发展,真正实现保企业、保就业、保民生,以审判工作现代化服务和保障社会经济健康有序发展。
例如,2023年4月,安徽省芜湖市中级人民法院审结了全国首例一审判刑、二审企业合规整改后免予刑事处罚案件。在这起虚开增值税专用发票案件中,芜湖中院坚持“治罪”与“治理”并重,主动延伸审判职能,积极主导开展涉案企业刑事合规改革,避免了“办一个案子、垮一个企业”,有效促进企业合规守法经营,取得了良好政治效果、法律效果和社会效果。该案也作为代表性案件入选“新时代推动法治进程2023年度十大提名案件”。
依法支持民营经济发展壮大,不只是经济问题、法治问题,更是民生问题、政治问题,是人民法院义不容辞的政治责任、法治责任、审判责任。期待人民法院今后持续推进涉案企业合规改革,坚持能动司法,与行政执法部门和其他司法机关相互配合,将这项制度由刑事审判领域拓展至民商事、行政及执行等审判领域,并推动由个案合规向行业合规延伸,促进民营企业健康成长,助推民营经济发展行稳致远。(王晨钟)
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