村里跑来“客货邮”

　　在中国农村，运输服务正在发生变化。交通运输部1月2日发布数据，自2021年启动以来，各地积极推进农村客货邮融合发展工作，探索形成了农村客货邮融合发展的新思路、新举措、新方法。截至目前，全国1100余个县级行政区部署开展农村客货邮业务，开通客货邮融合线路1.1万余条，建成农村客货邮服务站点5万余个，农村客运车辆年代运邮件快件超过2亿件。

　　什么是农村客货邮？为何推进其融合发展？专家表示，农村客货邮，即农村客运、货运物流、邮政快递的简称，推进其融合发展有助于解决农村地区群众出行、货运物流、快递服务“最后一公里”难题。近年来相关工作已经取得了明显成效，但农村客货邮融合也存在覆盖广度深度不足、车型选择不多等问题。

　　针对这些问题，交通运输部、农业农村部等九部门近日联合印发《关于加快推进农村客货邮融合发展的指导意见》(以下简称《意见》)，明确力争到2027年，具备条件的县级行政区实现农村客货邮融合发展全覆盖，全国县乡村三级客货邮站点数量达10万个以上，农村客货邮合作线路达2万条以上，基本建成“一点多能、一网多用、功能集约、便利高效”的农村运输服务新模式，全国农村运输服务水平和可持续发展能力显著提升。

　　具体怎么干？《意见》提出，打造因地制宜的农村客货邮融合发展形式。

　　——推广农村客运车辆代运邮件快件。充分发挥农村客运网络覆盖广、通达深的优势，引导城乡客运企业、公交企业依托城乡客运线路布局，优化车辆排班，合理设置停靠站点，积极开通由县城至各镇村、乡镇至建制村的农村客货邮合作线路，利用车辆行李舱、内部物品存放区等代运邮件快件，在确保安全、保障农村群众乘车需求的前提下保障邮件快件快速送达。

　　——发展货运班车。在农村货运物流、邮政快递服务需求旺盛或多为大件的地区，引导企业发挥货运车辆运量大、时效高的优势，整合各类货运物流资源，统筹布设配送路线，推广时间固定、线路固定、站点固定的“货运班线”模式，将物流包裹、邮件快件由县城配送到镇村站点。对于临时性的大件物流需求，可采取提前预约方式组织货运车辆配送，精准满足农村物流寄递需求。

　　——拓展“农村客货邮+”。结合本地产业优势，引导企业积极发展农村客货邮+电商、旅游、农业等模式。积极搭建平台，引导农村客货邮经营主体与电商企业合作，提供日用消费品、农资下乡和农产品进城“网上下单、一键送达”服务；与景区景点合作，为特色景区产品、传统手工艺品、乡村民宿伴手礼等提供高效的运输寄递服务；与农副产品生产经销企业合作，开通农副产品定制化运输专线、季节性运输专线等特色客货邮线路。

　　建设站点是农村客货邮融合发展的关键之一。《意见》提出，建设“一点多能”的农村客货邮融合发展站点。何谓“一点多能”？根据《意见》，在县级客运站，将推进统一仓储、统一分拣、统一配送；在乡镇站点，除了客运乘车，还能进行商品售卖、物流配送、邮件快件寄递、新能源车辆充电；在村级站点，村委会、乡村商超、村级电商服务点等村级设施都将派上用场，推动实现客货邮功能全覆盖。

　　交通运输部运输服务司有关负责人介绍，《意见》还提出推广农村客货邮融合发展适配车型，应用标准化智能化绿色化装备设备，鼓励应用自动化分拣、装载、运输等设备，提升服务效率；规范农村客货邮作业流程，提升农村客货邮服务质量，强化农村客货邮安全管理；完善合作共享的农村客货邮融合发展机制，积极推进市场主体整合，加强农村客运、货运物流、邮政和快递信息互联共享。

　　据了解，接下来有关方面将统筹综合利用各类资金渠道支持农村客货邮融合发展基础设施建设、合作线路开通、适配车辆更新、信息平台建设等，将具备货运物流、邮政快递、旅游等综合服务功能的县级客运站新建改扩建项目优先纳入支持范围，推动农村客货邮融合发展。

　　邱海峰