政策呵护 多地扶持旅游业发展

　　受疫情冲击的旅游企业正受到政府的精心呵护。日前，海南省文旅厅发布《海南省旅游企业纾困解难稳定旅游消费市场工作实施方案》，将对受疫情影响的A级景区、椰级乡村旅游点、旅行社、星级饭店、乡村民宿等旅游企业给予纾困补助，促进旅游消费市场有效复苏。

　　此前，全国多地已陆续出台了一系列释放旅游消费潜力、扶持旅游消费市场主体的政策。

　　近期多地放开跨省游进一步让旅游市场迸发活力。根据某在线旅游平台的数据，截至6月21日，近一周暑期跨省跟团游预订量较上一周增长291%；暑期跨省酒店预订量较上一周增长151%。业内人士表示，积压已久的旅游需求在暑期预订高峰期全面释放，差异化创新营销和惠民补贴政策将是暑期旅游业“分水岭”的制胜法宝。

　　细化扶持方式

　　据了解，海南细化扶持方式，对符合条件的A级景区、椰级乡村旅游点、旅行社、星级饭店、乡村民宿等旅游企业，分门别类进行扶持。如A级景区和椰级乡村旅游点将按照企业用工人数以每人1600元的标准发放一次性稳岗纾困补助。其中，A级景区每家补助最高不超过180万元，椰级乡村旅游点每家补助最高不超过30万元。

　　对接待量前100位的旅行社给予纾困补助，对开拓入境旅游市场业绩突出的旅行社给予纾困补助，对符合相关条件的旅行社给予30万元纾困补助。

　　星级饭店将依据全国旅游监管服务平台星级饭店管理系统的数据(截至2022年3月31日)，以每张床位300元的标准发放一次性补助。同时，还将对注册上线海南省旅馆业管理信息系统的全省金宿、银宿等级乡村民宿给予纾困补助(截至2022年3月31日)。其中，金宿、银宿分别补助5万元、3万元。

　　形式多样的“大礼包”

　　从中央到地方，此前已陆续出台了一系列释放旅游消费潜力、扶持旅游消费市场主体的政策。

　　3月30日，文化和旅游部发布的《关于抓好促进旅游业恢复发展纾困扶持政策贯彻落实工作的通知》提出，做好普惠性减税降费政策在旅游业领域的落地服务，推动普惠金融政策在旅游业领域加快落实，落实阶段性缓缴失业保险费和工伤保险费政策“免申即享”，完善旅游企业承接机关企事业单位相关活动实施细则，用好旅游服务质量保证金扶持政策，加快推进保险替代保证金试点工作。

　　北京市、四川省、湖南省、福建省等多个省市已将暂退旅游服务质量保证金的比例由80%提高至100%。河南省文化和旅游厅计划投入7000万元补贴文化和旅游企业，重点做好线上宣传推广等工作。江西省鼓励各地结合实际，发放文旅消费券，引导旅客消费，同时将适时开展“百城百夜”文旅消费季，通过“线上＋线下”“白天＋黑夜”“惠民＋利企”，省、市、县三级联动的模式促进文旅消费。

　　相关纾困政策中，离不开金融主管部门的助力。4月18日，中国人民银行、国家外汇管理局发布《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》，提出加强金融服务、加大支持实体经济力度的23条政策举措，其中多条涉及旅游业。

　　行业现复苏信号

　　随着多地跨省游的放开，旅游行业迎来复苏机遇。

　　从6月21日0时起，湖北省全面恢复旅行社及在线旅游企业经营跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。青海、宁夏也恢复跨省游，全国跨省游市场进一步被打通。

　　跨省游开放的利好消息为各地旅游市场复苏注入动能。携程数据显示，截至6月21日，近一周暑期跨省跟团游预订量较上一周增长291%；暑期跨省酒店预订量较上一周增长151%；携程“机+酒”订单量自6月以来飞速提升，6月日均订单量已赶超去年同期。

　　携程研究院行业分析师方泽茜表示，暑期前各地开放跨省游，一方面是疫情防控形势好转，积压已久的旅游需求在暑期预订高峰期释放；另一方面是各地纷纷瞄准了暑期，力争在假期前抢占更多旅游旺季红利。(于蒙蒙)