为外资创造更多中国机遇
资本市场对外开放稳步推进。近日,证监会核准汇丰银行证券投资基金托管资格,成为我国第五家获得证券投资基金托管资格的外资银行;同日,核准安达有限公司成为华泰保兴基金实际控制人,外资系公募基金再增一家。外资机构“拿号”入场,加码布局中国。
开放是当代中国的鲜明标识,一个有活力、有韧性的资本市场,必然是开放包容、互利合作的市场,而资本市场全方位、制度型的对外开放符合各方发展诉求:既可以吸引更多高质量的外资机构投资者进入,引入大量源头活水,提高我国资本市场配置全球资本要素的能力,更好服务经济高质量发展;又可以丰富境内投资者的投资选择,帮助境内企业利用国内国际两个市场、两种资源发展壮大、做优做强。
近年来,我国资本市场开放的大门越开越大,境内外市场互联互通加快深化,外资在华开展股权投资、风险投资便利性不断提升,商品期货、期权国际化品种范围持续拓展……也要看到,当前外资持有人民币资产的规模和比重并不高,股市、债市的占比为3%至4%,还有很大提升空间。在建设更高水平开放型经济新体制的背景下,肩负枢纽功能的资本市场,有责任有义务以更大力度、于更广范围打开开放之门,实现更高水平的“引进来”和“走出去”。
高质量的“引进来”。近段时间以来,受股市上涨带动,外资机构纷纷表示看好中国资产,对于发掘中国机遇、布局中国市场的意愿和需求不断升温。未来可进一步加大对外资来华投资展业的支持力度,适度放宽外资准入限制,允许更多符合条件的外资机构设立独资或控股证券公司、基金管理公司,扩大“债券通”“沪港通”等跨境投资渠道,优化外资入市交易、结算、托管等程序,让外资更便利地投资中国市场,共享中国经济增长机遇。
高水平的“走出去”。开放从来都不是单向的,积极“引进来”的同时,还要勇敢“走出去”,让中国优质企业和金融机构走向世界、融通全球。一方面要对标国际先进水平,加快建设一流投资银行和投资机构,支持更多证券基金公司通过丰富跨境产品线、设立境外子公司、与海外资管机构合作等方式优化国际布局,提高全球金融服务能力;另一方面要畅通企业尤其是符合条件的科技型企业境外上市渠道,进一步完善境外上市机制、丰富发行方式,落实好境外上市备案试行新规等,助力更多优质企业在国际市场竞争中乘风破浪、做优做强。
高效率的强监管。我国资本市场具有明显的新兴加转轨特征,市场结构不够均衡、阶段性波动较大,推进高水平对外开放需审慎把握好节奏和力度,统筹发展和安全。要进一步提升监管能力,加强跨境监管合作,提升对跨境资本流动的监测、分析和研判水平,筑牢外部市场风险跨境传染防火墙,严防国际热钱快进快出、大进大出冲击。
改革不停,开放不止。近日,证监会主席吴清在2024金融街论坛年会上表示,将坚定不移持续推进市场、机构、产品全方位制度型开放。可以预见,未来我国资本市场将以更加开放的姿态,张开双臂欢迎全球投资者,有力支持境内企业走向世界,为全球经济注入更多活力。(经济日报 李华林)
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