国际识局:美国政府躲过“停摆”,然而更大危机还在前方
中新网10月1日电(陈彩霞 甘甜)当地时间9月30日,在美国联邦政府本财年结束的最后关头,美国国会两院终于通过了一项短期支出法案,为美国政府提供资金至11月17日,从而避免政府“关门”。
美国国会掌管“钱袋子”的初衷是限制政府部门随意开支,但如今,却沦为两党攫取政治利益的“筹码”。
美国正在走向“危险境地”,看似暂时躲过一场危机的背后,是另一场危机正在逼近。
“人为制造的危机”
美国政府避免停摆
当地时间9月30日晚,美国国会众议院和参议院先后投票通过了一项短期支出法案,并送交总统拜登签署,从而避免政府“关门”。
短期支出法案为联邦政府提供45天的短期开支。该法案在最后时刻加入了白宫要求的自然灾害救济资金,但没有包括向乌克兰提供额外援助,以及加强边境安全等款项。
对此,拜登在一份声明中表示,“今晚,参众两院的两党多数派投票维持政府运转,避免了一场不必要的危机,也避免给数百万辛勤工作的美国人带来不必要的痛苦。”
但他同时批评称,这是一场“人为制造的危机”,本来在几个月前是可以得到避免的。
一般而言,美国联邦政府正常运转,所需资金每个财年要通过拨款法案授权。如果国会无法通过法案,政府支出就会受阻,部分职能只能停摆。政府“关门”的连锁反应还危及各行各业:400多万美国军人和政府工作人员将无法领到工资,三分之二的税务局员工可能被迫休假等。
两党缠斗不断
“关门”危机11月或再次上演
近来,美国两党围绕新财年拨款案缠斗不断,几度陷入僵局,由此引发“关门”危机。具体分歧包括,未来12个月的预算规模、继续援助乌克兰,美墨边境移民管制等。
更棘手的是,不仅民主、共和两党出现严重分歧,合作难度大,共和党内部也“乱成一锅粥”。
共和党强硬保守派要求,把2024财年政府可支配开支上限,在众议长麦卡锡与总统拜登谈妥的1.59万亿美元基础上,再削减1200亿美元。9月29日,由共和党把持的众议院甚至挫败了麦卡锡提出的临时拨款法案,使政府“关门”一再逼近。
如今,尽管麦卡锡推动的最新短期支出法案在国会获批通过,美联社认为,“关门”危机只是“暂时”得到缓解。
报道称,为了让短期支出法案获批,共和党人麦卡锡被迫依赖民主党,抛弃了共和党强硬保守派。这意味着,他接下来很可能会面临一项试图罢免众议长的动议。
美国全国广播公司(NBC)还评论称,美国国会必须在11月17日之前解决分歧,但目前尚不清楚他们是否会这样做。“我们很可能在11月再次陷入如今的境地”。
政治算计满满,
美国走向“危险境地”
这并非美国政府第一次面临“关门”危机。自1976年以来,美国政府曾出现过21次资金缺口导致政府“关门”的情况,其中包括1980年以后造成政府雇员被迫放无薪假的10次“关门”。
为期最长的一次发生在2018年至2019年,时任总统特朗普和国会民主党人就修筑边境墙的问题僵持不下,导致政府预算无法通过。那次部分政府停摆长达35天,贯穿整个假日季节。
参议院多数党领袖、民主党人舒默9月曾指出,如果政府“关门”,将是众议院共和党人“政治游戏”的错。
他表示,“预算案通过的唯一途径是两党合作……单独一个政党无法完成这项工作,特别是在这个政党被30到40人的极端派小团体控制的情况下。”
众议院共和党人则将攻击的炮火,对准了美国高企的债务,并将其归咎于民主党人。路易斯安那州共和党参议员约翰 肯尼迪称,“民主党人知道支出和债务累积已经失控,但他们仍拒绝考虑共和党人的建议。”
路透社评论认为,参众两院分歧难弥,这一“党派僵局模式”屡次将美国推向危险境地,正不断损伤美国的信誉。
彭博社经济师认为,一旦政府停摆的时间拉长,共和党将被指责,对拜登寻求连任有利。然而,如果民主党同意共和党强硬派的要求大幅削减联邦开支,会对2024年的经济产生影响,执政的民主党到时就会成为选民责怪的对象。
美财长警告!
另一危机正在逼近
事实上,美国联邦政府的财政问题远不止于此。近年来,美国债务“雪球”越滚越大。据美国《纽约时报》网站9月18日报道,美国的国家债务总额当天首次超过33万亿美元,再次迎来“危险里程碑”。
美财政部长耶伦9月29日曾警告称,政府“关门”将导致众多企业和儿童项目闲置,从而“破坏”美国的经济运行,并可能推迟重大基础设施的推进。除非国会提高债务上限,否则美国极有可能发生“历史性金融危机”和“经济灾难”。
国际评级机构穆迪投资者服务公司9月25日也警告,美国联邦政府“停摆”将对美国信用评级产生负面影响。而在此前,国际评级机构惠誉将美国长期外币发行人违约评级从AAA下调至AA+。
全球著名基金管理公司贝莱德总裁拉里 芬克痛批美国政客任由政府停摆,“荒谬”且“非理性”,破坏了美国在投资者心目中的地位。
美国《新共和》周刊称,美国政客将债务上限当作政治大棒,全球经济则成为抵押品,这种“愚蠢的游戏”可能会搞乱全球经济。(完)
相关推荐
- 最近发表
-
- 随机阅读
-
- 高质量发展看中国|“汉江画廊”满目新
- 广西深化殡葬改革 节地生态安葬备受认可
- 新疆旅游景区推进内涵提升工程
- 餐饮消费热度高
- (新春走基层)看烟花、包饺子、穿汉服:留学生沉浸式体验中国年
- 天津上半年本外币存款余额4.58万亿元 同比增长7.4%
- 广州歌剧学会理事杜明军:一部《先生》致敬中国声乐界名家
- 访强生消费者健康中国总裁:深耕中国,以高质量引领个人健康管理
- 低价引流、课程鱼目混珠……夜校怎能不务正“夜”?
- 他宣布退出美总统大选!曾因批评特朗普备受关注
- 叙利亚首都大马士革解除宵禁
- 2023年北京空气优良天数比十年前增加95天
- 美居民痛批美环保署对“毒火车”处理不力:他们没做好自己的工作
- 巴以冲突超半年 冲突外溢影响扩大亟需止战
- 加拿大一小型飞机在阿尔伯塔省山区坠毁致六人殒命
- (乡村行·看振兴)江西宜黄:小辣椒大产业 踏上火辣致富路
- 中国驻纽约总领馆面向“Z世代”举办开放日活动
- “小罐茶”是“大师作”,还是“大忽悠”?
- 长三角一体化协同创新:制造业转型有“超市”
- 点外卖“凑满减”真能“薅到羊毛”?
- 热门推荐
-
- 述评:“让爱回家”之路 人间团圆归途
- 特朗普批德桑蒂斯:我想干什么,他就跟着学什么
- 印尼马拉皮火山喷发
- 屠呦呦:希望更多年轻人接过科技创新的接力棒
- 美警方系统性顽疾引发“弗洛伊德案”
- 《诗刊》社“春天送你一首诗”朗诵分享会举行
- 穆迪调降中国主权信用评级展望 财政部回应
- 【光明论坛】准确把握金融高质量发展的着力点
- 重庆轨道交通18号线全线“电通”
- 古巴9天内第三次发生大面积断电
- 遇见福建:民俗闹春
- 陕西秦兵马俑一号坑、清平堡遗址取得重要考古成果
- 奥森“网红小溪”,警戒线拦不住玩水小孩!工作人员:水质不适宜
- 多彩非遗扮靓椒江
- 2023年全国海水利用报告:我国海水利用规模呈加速趋势
- 数字时代图书馆如何推动全民阅读
- 宁夏:AEO企业“占领”全区近五成外贸额
- 广东海事部门推出系列创新举措 服务“海上新广东”建设
- 国家统计局:5月份CPI同比上涨0.2% 环比下降0.2%
- 菲律宾国会参议院正式批准RCEP