(经济观察)中国民间投资为什么敢投?投什么?
中新网济南8月21日电(沙见龙 吕妍)为期两天的“全面贯彻落实党的二十届三中全会精神 促进民间投资 推动民营经济高质量发展”现场会,8月20日在山东济南启幕。国家发展和改革委员会党组成员、副主任郑备在会议期间指出,此次现场会旨在以更加务实的举措促进民间投资,推动民营经济高质量发展。
与会的山东创新集团有限公司,于今年5月与华润集团签署了合作协议,联合相关单位共同开发建设鲁北风光储一体化基地项目。项目全部建成后预计年可发电量23.4亿度,节省标煤70.1万吨,分别减少二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物排放192.1万吨、193.5吨、310.1吨。
“为什么敢投”“投什么”,是山东创新集团有限公司董事长崔立新在项目投资建设过程中感触最深的两个问题。针对第一个问题,他认为,中国民营经济和民营企业迎来历史上最好的发展机遇,国家出台一系列创新务实举措,释放促进民营经济做大、做优、做强的强烈信号;政府贴心服务让企业投资更安心,同时投资收益也非常可观。
而针对“投什么”,崔立新认为应聚焦企业主责主业投、紧跟国家政策投、围绕关键环节投。
“核电具有显著的减排效果,现已成为中国东部沿海地区重要的支撑性电源和主力清洁能源。”国家能源局核电司副司长李泽表示,核电项目具有很强的科技创新和高端产业拉动能力,正引领新材料、新工艺、精密仪器以及先进制造技术的创新和升级。
李泽表示,近年来,国家能源局积极支持民营企业参与核电领域投资,有数十家民营企业承担或参与相关科研攻关任务,其中19家作为课题牵头单位,获得中央财政资金支持约1.5亿元(人民币,下同)。
目前,中国干线铁路主要由国家和地方共同出资建设,城际、市域(郊)、专用线、支线铁路则主要以地方为主组织实施。国家发展和改革委员会基础设施发展司副司长韩保军称,杭绍台等示范项目推出并建成投产以来,在铁路投资市场开放、投融资改革、建设模式优化、运营模式创新等方面进行了积极探索。
韩保军认为,这些探索较好地缓解了铁路建设资金筹措困难的问题,给项目参与各方形成激励;创新采用“工程总承包+代建”等建设管理模式,实现投资控制与质量安全双保障;实施“委托运营+共同经营+动态回报”运营模式,统筹兼顾国铁集团和民间资本的合法权益。
国家发展和改革委员会固定资产投资司副司长赵成峰表示,进一步推动民间投资高质量发展,做好民间投资工作,应更加注重畅通信息获取渠道、放宽行业准入、便利要素获取、解决融资难题等四大方面。“我们将着力建立健全促进民间投资政策体系,坚持问题导向,推动和引导建立良性民间投资工作机制,让民营企业有更多实在的获得感。”
2023年9月,国家发展和改革委员会搭建了全国向民间资本推介项目平台,助力民营企业进入基础设施领域,使其便捷地获取优质项目信息,同时也旨在推动各地拿出更多优质项目吸引民间资本参与。
在常态化推介的基础上,国家发展和改革委员会近期组织各有关地方,聚焦民间投资潜力较大,民营企业参与积极性较高的交通、水利、能源、环保、农业、社会事业、新型基础设施、仓储物流等八大领域,筛选出400个向民间资本重点推介项目,涉及总投资8159亿元。
此外,为加强民间投资项目融资和要素支持,国家发展和改革委员会建立了全国重点民间投资项目库,目前已筛选形成2024年第一批全国重点民间投资项目清单。下一步,将对重点民间投资项目按规定给予相应用地用海、环评等要素和融资支持。(完)
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