（两会声音）全国人大代表张振丰：把握五对关系优化营商环境

　　中新网北京3月8日电(记者 赵晔娇)民营经济是推进中国式现代化的生力军。优化营商环境，则是实现民营经济高质量发展的重要保障。

　　作为中国民营经济重要发祥地，浙江温州总是更早遭遇民营经济“成长的烦恼”，也先全国一步开始探索突围，成为窥见中国民营经济发展的重要窗口。全国两会期间，全国人大代表、温州市委书记张振丰在浙江代表团开放团组上，聚焦优化营商环境，推进民营经济高质量发展，提出要把握好“立与破”“内与外”“制与治”“软与硬”“引与促”这五对关系的建议。

　　改革是推动发展的强大动力，浙江2023年初就提出实施营商环境“一号改革工程”，久久为功。张振丰表示，要把握“立与破”的关系，以改革优环境促发展。譬如，可推广浙江以立法方式提升公平竞争的做法，深化要素市场化配置改革，以硬核举措打通堵点和痛点，激发各类经营主体活力。

　　“走出去”与“引进来”的双向互动是温州乃至浙江民营经济的经典打法之一。对此，张振丰建议，把握“内与外”的关系，以开放优环境促发展，“要用好高能级开放平台，推进规则制度国际化、外商投资自由化、对外贸易便利化，打通企业生产和消费的通道”。

　　与此同时，一流营商环境建设离不开法治保障。近日，中国启动《民营经济促进法》起草工作，张振丰坦言，这让民营企业家更加坚定了发展信心。

　　他指出，要把握“制与治”的关系，以法治优环境促发展，建议深化涉案企业合规改革，推动刑事合规、行政合规、行业合规“三规合一”，使企业在生产经营中预防和减少法律风险，同时推广浙江“大综合一体化”行政执法改革的经验，做到综合查一次联合执法，无事不扰、有求必应。

　　另外，张振丰称，要把握“软与硬”的关系，以创新优环境促发展，“‘软’是指提升服务软实力，推广浙江政务服务增值化改革，完善为企服务体系，尊重民营企业家，让民营企业敢干敢闯敢投；‘硬’指提升产业承载力，构建开发区、高新区、科创园、大孵化器等平台，打造‘热带雨林式’创新创业生态”。

　　放眼温州，该市在今年的“新春第一会”上推出“1+3”政策举措，推动政务增值服务再加码，建设营商环境最优市。其中，聚焦提升企业综合服务中心服务水平，温州将推动各类涉企服务平台和资源整合，“一个口子”受理、流转、督办、反馈企业需求，构建全链条、全天候、全过程为企服务新生态。

　　企业的核心是企业家，温州对民营企业家“高看一眼，厚爱三分”。在张振丰看来，要把握“引与促”的关系，以协同优环境促发展，深化民营经济人士思想政治引领，坚持走创新驱动发展道路，着力发展新质生产力，大力培育“创二代”、新生代，助力民营经济高质量发展。

　　“实践证明，我国民营经济在转型突围中，依然充满韧劲、充满活力；民营企业在苦练内功中，依然坚持创新、坚持合作；民营企业家精神在传承发扬中，依然绽放激情、绽放信心。”张振丰坦言，温州将持续优化营商环境，努力让“温暖营商”温暖天下客商，全力打造“两个健康”标杆地、民营企业兴盛地、营商环境新高地，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的良好环境。(完)