(经济观察)中国多举措扩大高水平对外开放 巩固外贸外资基本盘
中新社北京12月13日电 (记者 刘亮)中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。会议在部署明年经济工作时提到,中国要扩大高水平对外开放,并对此提出多项工作安排,以更好地巩固外贸外资基本盘。
在稳外贸工作上,会议强调,要加快培育外贸新动能,拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口。
对外经济贸易大学国际经济研究院院长桑百川指出,中间品贸易是当今国际贸易的主体,也是中国进出口贸易的主体。在全球供应链产业链加速重构的过程中,中间品贸易受到严重冲击,加速收缩。因此,在稳定外贸的过程中,关注中间品贸易是实现外贸稳定增长的重要抓手。
桑百川指出,外贸的新动能还表现在数字贸易的发展上。数字贸易创造了新贸易业态、贸易模式,能够有效缓解供求双方信息不对称的矛盾,提高交易效率,降低贸易成本。
在中国成为世界货物贸易大国的同时,服务贸易也迎来了快速发展的新契机。在桑百川看来,外贸新动能要把发展服务贸易作为重要突破口,提升中国在服务贸易中的国际竞争力,扩大服务贸易的规模,提高服务贸易的效率,增强中国服务贸易的竞争力。
中央财经大学国际经济与贸易学院院长张晓涛强调,培育外贸新动能,要在数字贸易上进一步扩大中国在跨境电商方面的优势,同时推动数字赋能的服务贸易,以及数据要素的开放,以带来经济增长的动能和红利。
张晓涛并指出,培育外贸新动能的过程中,既要注重发挥传统产品的新优势,也要关注当前外贸“新三样”(新能源汽车、光伏产品、锂电池)的增长点,进一步发挥好新赛道的优势。
在稳外资工作上,会议提出一系列进一步优化营商环境的工作部署,如包括:放宽电信、医疗等服务业市场准入,对标国际高标准经贸规则,认真解决数据跨境流动、平等参与政府采购等问题,切实打通外籍人员来华经商、学习、旅游的堵点等。
在中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员倪月菊看来,这些工作部署彰显了中国加大对外开放的力度。当前世界进入新的动荡变革期,只有不断扩大开放的步伐,持续改善营商环境,才能增强外商外资信心,提升中国巨大市场对外商外资的吸引力。
在倪月菊看来,扩大高水平对外开放,就是要实行“制度型开放”。而扩大制度型开放,就是要对标CPTPP(《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》)、DEPA(《数字经济伙伴关系协定》)等国际高标准经贸规则,大胆改、大胆试,努力打造市场化、法治化、国际化一流的营商环境,加大外商投资合法权益的保护力度,以更大力度激发外资企业来华投资的积极性。
在中国宏观经济研究院对外经济研究所新兴经济体研究室主任、研究员李大伟看来,会议提出切实打通外籍人员来华经商、学习、旅游的堵点,这为外资企业在中国开展各种经营活动提供了良好的环境,有利于外资企业和本土企业进行深入合作和良性竞争,共同提升中国供给质量,对于巩固和加强中国作为全球主要跨国投资目的地的地位意义重大。
中国商务部研究院学位委员会委员、研究员白明认为,这些优化营商环境工作的部署,能够让更多外资企业在中国感到“一视同仁”,这不仅意味着中国对外开放的门开得越来越大,而且还开得越来越好。他强调,通过不断扩大对外开放,中国市场才有竞争力,更多外资才愿意到中国来投资。(完)
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