锤炼“水上功夫” 中国强化水域救援力量

　　中新网北京11月29日电 题：锤炼“水上功夫” 中国强化水域救援力量

　　作者 郭超凯 周昕

　　11月为全国消防宣传月。近期，中国各地消防救援队伍因时制宜开展水域救援培训，锤炼“水上功夫”，锻造水上救援尖兵。

　　水域救援重要性日益凸显

　　近年来，全球暴雨、洪涝等极端天气频发，造成巨大经济损失。今年前三季度，中国平均降水量633.3毫米，较常年同期偏多10.5%。全国共发生36次区域暴雨过程，多地降雨持续时间长、落区重叠、局地降雨突破极值，引发洪涝和地质灾害。

　　为了应对日益严峻的水域灾害挑战，中国不断加强水域救援专业力量建设。从顶层设计着手，中国国家消防救援局制定发布多份水域救援能力建设相关文件，基本形成以专业队伍为主力、机动力量为突击、社会应急力量为补充的水域救援力量体系构架。

　　目前，全国水域救援专业队伍规模达2.89万余人，实现31个省份“全覆盖”，各省份消防救援总队均组建约100人规模的重型队，重点流域地区支队建有45人至60人规模中、轻型队，沿江河、湖海的基层队站建有10人左右的专业救援分队。同时，森林消防队伍还组建了约5000人规模的特种救援大队和快反分队，以应对处置各种重特大自然灾害。

　　“各级专业队伍都按标准配备了水域救援专业装备，如冲锋舟、无人艇、水下声呐探测仪等，具备遂行辖区和省内外跨区域救援任务的能力。”国家消防救援局特种灾害救援司水域救援处高级工程师熊伟介绍。

　　事先周密且详尽的方案预案部署，是水域救援成功的关键。根据全国流域分布和防汛抗旱总体预案，国家消防救援局印发11个重点流域防洪工程图，研究制定全国7大流域和31个省级行政地区的国家综合性消防救援队伍应对重特大洪涝灾害力量编成方案，为各地细化水域救援工作提供可靠依据。

　　此外，国家消防救援局和各消防救援总队还根据年度防汛形势研判和各地灾害特点，逐级修订了洪涝灾害应对救援方案，重点地区采取人员、装备前置备勤的方式，缩短反应时间，就近快速投入救援。今年国家消防救援局就在全国2000余个点位部署了2.4万余人实施防汛前置备勤。

　　在处置暴雨洪涝等灾情时，水域救援队伍的专业性进一步凸显。今年7月份，湖南岳阳市华容县团洲垸洞庭湖大堤发生决口险情，国家消防救援局依据方案，迅速调集8个消防救援总队和湖南机动队伍2000余名指战员投入救援，第一时间疏散转移被困民众，同时协助灾区开展排水排涝，帮助灾区尽快恢复生产生活秩序。

　　专业培训锻造水上尖兵

　　水域救援突发性强、技术要求高、救援难度大、危险系数高，不仅需要救援人员具备出色的体能和技能，还需要快速反应和高效协同。

　　专业培训是提升水域救援能力的重要途径。“中国水域环境的多样性、复杂性，对救援提出了更高要求。受季节气温变化的影响，水域救援技术训练具有很强的季节性。”熊伟说。

　　具体而言，国家消防救援局通常会在每年汛期前(5月份)组织开展静水、急流水域救援训练，主汛期后(9月份)组织潜水救援训练，冬季(12月份)组织冰域救援训练，为各地培养师资骨干。各消防救援总队还会根据属地水域特点和灾情实际，分别组织开展相关水域救援技术训练。

　　从培训项目来看，国家消防救援局充分发挥各基地的优势特点，依托山东日照、云南昭通国家水域救援基地，组织水域救援技术教练员培训；依托中国救援辽宁机动专业支队组织，开展冰域救援技术教练员培训；依托海南三亚水域救援训练基地，开展潜水救援技术教练员培训，熟练潜水基本功和团队搜救技术。

　　依托上述训练基地，国家消防救援局已组织全国性技术集中培训30期，培养教练员和骨干2800余名。

　　“当前水域救援训练的重点是遇险人员的搜索与营救。”熊伟表示，复杂的水情也对救援人员自身安全造成极大威胁，必须通过系统培训和训练，熟练掌握不同水域环境的识险、避险和自救技能，合理运用舟艇、绳索、无人机等救援装备，才能做到专业、高效营救。

　　近年来，水域救援专业队伍出色完成了河南郑州城市内涝、河北涿州山洪泥石流、湖南华容洞庭湖决口等抗洪抢险救援任务。熊伟指出，未来还要加强无人机、无人艇等无人化、智能化装备研发配备，进一步拓展救援技术，推动队伍向更全面、更专业的方向发展。(完)