【理响中国·讲好“中国式商量”故事】贵州:院坝协商为乡村治理“问诊开方”
中新网贵州凯里4月16日电 题:【理响中国·讲好“中国式商量”故事】贵州:院坝协商为乡村治理“问诊开方”
作者 刘美伶
时下,走在贵州省黔东南苗族侗族自治州凯里市龙山河岸边,只见两岸绿水潺潺,岸边绿油油的青草将两岸铺成“绿色地毯”,一幅美丽乡村图景在眼前。
作为凯里市淑里村和麻江县孟江村“母亲河”的龙山河,曾经因沿岸群众生产生活排放的污水、废弃物等,被严重污染,水质浑浊散发臭味。
“龙山河最终汇入贵州第二大江——清水江,治理龙山河至关重要。”凯里市下司镇党委书记龙全国说,淑里村和孟江村分别在龙山河上下游,均是少数民族聚居地,因涉及到不同县市管理区域,导致对污水治理过程困难。
2023年8月,凯里市和麻江县两地政协牵头,召开了跨区域院坝协商会,达成协商共识12条,探索出一条县域交界村寨治理共商共建共治共享新路径。
“协商共识让居住在下游的村民受益很大,群众对协商结果非常满意。”龙全国告诉记者。
“现在大家都很自觉把垃圾丢进垃圾桶。”淑里村村民周仁忠从小生活在龙山河旁,看见河水从浑浊变为清澈,直言龙山河变化大。
龙全国说,通过村民自己协商形成的村规民约,为乡村治理提供了很好的基础。
凯里市院坝协商会仅是一个“缩影”。贵州省政协2021年起推动开展“院坝协商”试点工作。2022年,《贵州省政协“院坝协商”工作规则(试行)》印发实施,为贵州全省各地政协更好地组织开展“院坝协商”提供有力指导。
大到一村一寨,小到家庭邻里,只要是群众的烦心事、揪心事,在村里院坝、田间地头就能“问诊开方”,也让政协委员更“接地气”。
“白垛村还有‘火坑会’,大家围着火坑协商。”黔东南州施秉县政协委员、白垛乡组织委员田永安说,有时征求议题遇上村民耕田,政协委员就在田边和村民拉家常。
白垛村五分之四的国土面积位于施秉喀斯特世界自然遗产地和?阳河国家级风景名胜区范围内,其生态环境保护至关重要。通过院坝协商,白垛村进行了强化生态保护、美化人居环境等议题协商。如今,白垛村已被评为贵州省卫生村、贵州省文明村。
“一开始很多群众不理解,认为只是形式,怕没有成果。”田永安说,最初只有20余名村民代表参加院坝协商。
为让院坝协商顺利进行,施秉县坚持“不调研不协商”,现在参加院坝协商的村民代表增加到60名左右。
“协商连到家、意见听到家、工作做到家、实事办到家。”这是施秉县群众对院坝协商的普遍评价。
“院坝协商就是要提出我们自己的见解。”在黔东南州台江县台盘村村民黄兴强看来,参加院坝协商就是参与家乡建设。
自“村BA”火爆出圈后,台盘村人流量大涨,除了带来各种发展机会,也产生了环境卫生如何治理、赛场周边如何规范等问题。
台盘乡组织委员、政协联络组组长杨光福介绍,“村BA”赛场周围有8000多个停车位,是村集体用地,大家就是否收停车费出现多种意见。
“经过院坝协商,大家最后达成共识,不收停车费,要让外地游客更好体验‘村BA’,台盘村才能持续火爆。”杨光福说。
“大家一起讨论,形成统一意见,最后才不会‘扯皮’。”黄兴强说,院坝协商让村民受益良多,基础设施和村容村貌都得到较大改善,自己在家门口创业更有前景。
近年来,贵州充分发挥专门协商机构作用,积极践行全过程人民民主,推动政协协商向基层延伸,创新探索“开展院坝协商·建设和美乡村”。下一步,贵州将进一步加强专门协商机构建设,提升“开展院坝协商·建设和美乡村”品牌等,积极为推进中国式现代化贵州实践贡献智慧和力量。(完)
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