上海求解城市更新新思路

　　中新社上海1月26日电 题：上海求解城市更新新思路

　　中新社记者 许婧

　　从早期的新天地、田子坊，到当前的“海上第一名园”张园、蟠龙天地……上海的城市更新一直在飞速推进中。今年上海两会期间，如何以城市更新推动城市建设成为热议话题之一。

　　代表委员们认为，上海的城市建设发展模式已进入从外延扩张转向内涵提升、从大规模增量建设转向存量更新为主的新阶段。城市更新要完善发展布局，必须向存量要功能、向集约要空间、向更新要效益。

　　城市更新，是提升城市品质的必由之路。2024年新年首个工作日，上海举行全市城市更新推进大会，重点部署新一年城市更新的重点工作。今年的上海市政府工作报告提出，2024年要深入实施城市更新行动，以理念创新、方法创新推动城市更新模式创新。

　　城市更新一头连着发展

　　近日，电视剧《繁花》带火了位于黄浦区的黄河路。在黄浦区，历史风貌保护街区街巷总量占整个区域41%，优秀历史建筑289栋。

　　上海市人大代表、中共黄浦区委书记杲云表示，影视剧里20世纪90年代的黄河路不可能在现实中复刻，但黄河路、进贤路等将注入更多市民所需的服务功能，目前尚在规划中。

　　近年来，外滩“第二立面”一些单体建筑以及成片风貌迎来了城市更新，焕发出新活力，更激发了经济的新动能，实现城区能级的跃升。

　　在杲云看来，城市更新不是简单的重复。而是要在原来基础上与时俱进，既要有过去的回忆，又要有时尚感、现代感，还要满足现代人的日常生活工作的需要。

　　上海市政协委员、瑞安房地产有限公司执行董事罗宝瑜建议，加强顶层设计，坚持向存量要功能、向集约要空间、向更新要效益，比如优先开展中心城区核心地段的老旧商办楼宇更新。

　　城市更新离不开文化传承

　　上海市政协常委、华东理工大学教授安琦提出，在改建和新建的街区适当位置采取措施，以设置标识牌等形式留住这块地方的历史和文化的记忆。

　　安琦说，自改革开放以来，上海在保护历史和文化方面做了很多工作，主要体现在老城区。但在老城区拆建部分以及新建街区，已经很难有这种感觉了。如何让改建及新建的街区更具文化和历史感尤为重要。

　　上海市政协委员黄罗维认为，相关街区在改造过程中，可以依托红色文化、海派文化等文化元素，构建沿街、沿河、沿江的文化标识，原汁原味地表现文化风采，还可以围绕标志性的文化地标展开建设，形成富有文化底蕴的美丽街区。

　　罗宝瑜说，上海不仅有着深厚的城市文化底蕴，也有着较强的文化消费市场和人群基础，“文化+商业”的跨界融合在新时期大有可为，比如可以将中华老字号整合到商业体中发展，让高品质的本地好产品重回民众的日常生活，激发传统文化在新时代的生命力。

　　城市更新另一头连着民生

　　上海市政协委员、同济大学副校长娄永琪表示，他正在提倡一个“倒过来”的城市更新，也就是城市更新不是始于硬件的建设和更新，而是开始于社群的营造和再造，与社区更新结合起来。在这个过程当中，青年人可以参与的舞台将会更宽广。

　　城市要发展，就要“留下人、留住人、留住心”，安居是留才的重要考量。上海市政协委员柯政建议，通过大幅提升住房补贴，让各层次人才在上海都能租住得起体面的房子，并制定根据服务年限给予“退休奖励”的标准，让房子问题不再成为人才选择上海的障碍。(完)