日方批评美政治化日铁收购美钢案 专家:实质逻辑还是“美国优先”
2023年12月,日本制铁公司宣布计划以149亿美元收购美国钢铁公司。今年1月3日,美国白宫发表声明说,美国总统拜登正式阻止这一收购。日本制铁公司4日发布与美国钢铁公司的联合声明说,他们对美国总统拜登阻止日铁收购美钢感到失望,将采取一切措施保护自身合法权利。
日本制铁是日本国内最大的钢铁企业,粗钢产量全球排名第四;美国钢铁是美国第三大钢铁厂商,全球排名第27位。两家公司如果实现合并,在全球的排名将上升到第3位。然而,该计划自宣布以来就在美国引发争议,为了推进收购计划,日本制铁多次让步,去年12月30日,日本制铁还致信白宫称,10年内不会削减美国钢铁公司的产能。
按照美国国内的商业惯例,即便是由于美国政府方面的原因导致合并失败,日本制铁也面临向美国钢铁公司支付5.65亿美元(约合人民币41亿元)的违约金。
日本多方批评美国将日铁收购美钢案政治化
《日本经济新闻》报道称,美国总统下令阻止日本企业的收购案尚属首次。此外,日本多方也指出,日铁收购美钢案被美国政治化,将给美国钢铁产业招致恶果,并将产生广泛不利影响。
日本经济产业大臣武藤容治表示,美国“以国家安全保障方面的担忧”为由做出这样的决定,令人难以理解。日本产业界担忧声音高涨,日本政府将严肃对待。
日本时事社报道称,以“安全忧虑”为由阻止盟友国家公司进行收购实属罕见,将对日美关系及日本企业对美投资产生负面影响。
日本明海大学教授小谷哲夫认为,日本是美国的盟友,美国政府拿安全风险说事完全是借口。
另外,日本丸红经济研究所所长今村卓说,拜登宣布阻止收购后,如果美钢决定关闭高炉,美国政府和美国钢铁工人联合会都无法阻挡,美钢产能下降及美国钢铁产业衰落将不可避免。
专家:拜登的否决本质上是“美国优先”
美国钢铁公司是一家标志性的美国钢铁企业。去年9月,美国总统拜登就曾计划阻止该收购协议,那么对于此事件有何观察?这释放了怎样的信号?
中国人民大学国际关系学院教授 刁大明:美国总统拜登最终否决了日本制铁公司针对美国钢铁公司的收购案,还是比较出人意料的。
一般认为,从特朗普第一任期以来,美国更为明显地转向“内顾”倾向,更多考虑自身,更多强调“美国优先”,希望减少对于外部经贸投资的依赖。拜登政府虽然上台以来,总体上延续了特朗普第一任期这种“内顾”倾向,但还是同步强调了对盟友合作的重要性,希望在实现所谓“美国优先”的同时,不要让美国“独行”,而是与盟友配合,来共同针对某些被认为是对手的国家,进行所谓的大国竞争。按照这种逻辑,拜登可能应该放行盟友国家的投资并购的相关事项。
但是目前美政府否决的决定,实际上再次充分说明了拜登政府和特朗普政府在“美国优先”上没有任何本质区别。
为了所谓“美国优先”,为了他们认定的所谓美国的某些特殊利益,不但要针对那些被他们认定为竞争的国家,而且也会针对美国的盟友国家。换言之,对于美国而言,盟友就是工具,是美国拉帮结伙的工具,也是美国争夺利益的对象。这展现出的实际上是美国拿盟友当牌打,又与盟友争夺利益的一个自私霸权的状态。
同时,值得注意的是,拜登这样的决定,再加上即将到来的特朗普第二任期,美国确实是更加“内顾”。在经贸、投资、科技、供应链、产业发展等相关领域,更加明显地强调保护主义、孤立主义、本土主义,更加明显地推进所谓“泛安全化”的一个态势,这应该是非常清楚的。对此,恐怕全世界都要有所准备。
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