国际锐评丨美国为何要给菲律宾画这张“大饼”?
美国商务部长雷蒙多12日在菲律宾首都马尼拉声称,美国将帮助菲律宾将半导体工厂增加一倍,以避免全球芯片供应链“过于集中”。在这之前,她宣布美国公司将向菲律宾投资逾10亿美元。这到底是真心帮助,还是另有算计?不妨一一来看。
多年来,美国对菲律宾的投资一直不高,年投资额经常保持在10亿美元规模。自2022年6月菲新政府组建后,美国为推进所谓“印太战略”加大了对菲律宾的诱拉,但是投资额并不见长。数据显示,2023年,美国为菲律宾第六大投资来源国,投资额仍约10亿美元,而同期美国对泰国的投资约为23亿美元。需要指出的是,菲律宾的人口要比泰国多出4000万。
雷蒙多这次访菲,随行的是一个由22名商业和战略行业代表组成的代表团。她虽然高调宣布美国公司将向菲注资,但并没有说明具体会怎么做。分析人士指出,参考美国以往“口惠实不至”的做法,它究竟能够在多大程度上扩大对菲投资,着实存疑。另外,菲律宾驻美大使罗慕尔德兹声称,美国预计将在菲律宾的基础设施、制造业等领域进行投资。但众所周知,这些领域不是美国强项所在,相关投资计划更似空中楼阁。
再看雷蒙多向本国企业兜售的所谓菲律宾“投资吸引力”。根据菲官方数据,从2021年到2022年,菲律宾的净国外投资额分别为119亿美元和92亿美元。2023年1至10月,菲净国外投资额65亿美元,同比下降17.9%。数据下降的背后,与菲律宾自身条件相关,如贪腐严重、交通落后、水电费价格昂贵等。菲律宾虽然人力成本较低,但用工成本在整个亚洲排在最前列,这是菲律宾吸引外国投资先天不足的地方。再加上国际环境与政策变化很快,美国的投资目标能否实现,前景并不明朗。
可见,美国投资菲律宾的承诺,更像是画了张“大饼”。在这背后,有着什么样的意图?
分析人士指出,美国推进的所谓“印太战略”侧重安全和军事,经济内容不足,对盟友吸引力不够。比如像菲律宾经济不发达,当前迫切需要发展经济。雷蒙多此次在菲承诺投资,一个意图是为所谓“印太战略”充实经济内涵,给美菲军事同盟注入经济动力。
值得注意的是,雷蒙多访菲时扬言不惜一切代价确保“我们有、中国没有”半导体等尖端技术。联想她不久前说出“假如有300万辆中国汽车行驶在美国道路上,而北京可以让它们同时熄火”的雷人雷语,美方一些人就像着了魔一般针对中国,而菲律宾就是他们眼中一颗合适的棋子。
作为域外大国,美国在经济上拉拢菲律宾,还有更深的地缘政治图谋,那就是利用菲律宾对抗中国、制衡中国。比如在南海问题上,美国已经更加深度地介入。
在雷蒙多访菲前,菲律宾违背承诺,派出2艘海警船和2艘运补船擅闯中国南沙群岛仁爱礁邻近海域,故意冲撞中方正常执法的海警船。美国有线电视新闻网(CNN)记者还为菲方现场编造“寡不敌众”“饱受欺凌”的剧本。此番雷蒙多带企业团访菲期间,鼓吹同盟“坚不可摧”,意图把菲律宾牢牢绑在美国的“亚太战车”上。
对菲律宾而言,美国的意图难道看不清楚吗?只不过它有着自己的算计,那就是借助美国霸权实现非分之想,常态化侵闯中国仁爱礁和黄岩岛,并从美国打压中国半导体发展的野心中分得一杯羹。然而,贪图不属于自己的东西,终将得不偿失。菲律宾倒是要多个心眼儿,别被美方画的“大饼”忽悠了!
(央视新闻客户端 国际锐评评论员)
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