2023年的泰国：政局有变化 外交更务实

　　　【记者连线】

　　2023年，泰国政局与社会经济发生了不少变化。5月的国会下议院选举改变了泰国的政治格局。8月，赛塔在国会投票中成功当选泰国第30任总理。面对经济发展放缓，为泰党领导下的新政府提出多项经济刺激措施，在外交上也更趋务实。

　　2023年年初，随着世界走出新冠疫情阴霾，泰国对本国经济发展寄予厚望。然而，由于全球经济低迷，泰国今年经济发展缓慢。旅游业占泰国国内生产总值的11.5%，2023年入境泰国的游客数量达2450万人次，远远不如2019年的3980万人次。

　　5月至8月底，由于大选后新政府组建时间过久，持续几个月的无政府混乱状态对经济造成冲击，政府年度预算延迟。政府投资受挫使本来就很低的货币流通水平急剧下降，泰国家庭债务达到历史最高水平，中小企业陷入困境，急需注入更多资金。

　　面临“低增长、高债务”的问题，2023年泰国经济增长乏力。今年的经济增长预期下调至2.5%，2024年的增长预期范围为2.7%至3.7%。赛塔对此直言，“泰国第三季度国内生产总值增长1.5%，现在的情况很糟糕，我们正在争取来自世界各地的投资”。面对泰国经济增长落后东南亚邻国的困境，为泰党政府提出多项经济刺激措施，致力于刺激消费，解决生活成本危机，吸引外国投资。比如，让政府等公私部门承担起“推销员”的角色，吸引各国知名企业来泰投资。此外，政府还努力降低能源价格，帮助偿还债务，加快解决各类腐败问题，改善泰国股市状况，以期解决目前的经济困境。

　　值得关注的是，为刺激消费并提高市场活力，赛塔表示向中低收入泰国民众发放数字钱包的计划仍有可能在明年5月实施。该计划将向月收入低于7万泰铢的成年人发放1万泰铢的消费补贴，从而为泰国经济注入5000亿泰铢。最新的公投结果显示，70%的泰国人同意该计划，但仍需更多轮的国会辩论和几个月的时间才能让其真正通过。其实施过程中仍不排除引发政治风险，对赛塔政府稳定执政带来影响。

　　尽管今年泰国经济出现疲软，但在经济基本面扎实、稳定的情况下，2024年泰国经济仍可能较2023年加速复苏，其中旅游业复苏是重要的支撑因素，此外泰国出口部门预计也将恢复正增长。

　　2023年的泰国外交面临国内政治重组和全球地缘冲突频起的考验。作为东南亚第二大经济体，泰国向来奉行平衡的“竹子”外交，充当地区大国角力的平衡者角色。赛塔政府自9月正式上台以来，积极奉行重视实际经济效益的外交，不仅吸引来自中国、美国等主要国家的外国投资，还加强与东南亚邻国的互联互通与经贸合作。赛塔将自己视作泰国的“推销员”，上任仅三个月就已经出访了中国、美国、日本等主要大国。在10月赴北京参加第三届“一带一路”国际合作高峰论坛后，赛塔于11月赴美参加亚太经合组织第30次领导人非正式会议，并从美国三大科技集团——亚马逊、谷歌和微软获得了3000亿泰铢的投资承诺，与特斯拉等尖端科技公司达成意向协议。12月，赛塔又赴日本参加了日本-东盟特别首脑会议，推广路桥项目，4家日本汽车公司承诺在泰扩大电动汽车生产，总投资额约为1500亿泰铢。

　　然而，泰国的外交也不得不面临地缘政治冲突等带来的安全问题。巴以冲突给泰国在冲突地区的务工人员带来无妄之灾，39名泰国人在袭击中遇难，32人被劫持到加沙地带作为人质，在泰国全力周旋营救下，目前还有9人被扣为人质。此外，缅甸局势严重影响泰缅边境的安全，大量缅甸难民滞留边境甚至逃入泰国境内。

　　中泰关系是泰国外交长期以来的重点。2022年，中泰两国领导人就构建更为稳定、更加繁荣、更可持续的中泰命运共同体达成重要共识。今年赛塔访华，同中国领导人就两国各领域合作深入沟通，达成广泛共识。中泰两国在政治上相互信任，各层级交往密切，全方位交流加强。两国正在加快推进中老泰联通发展构想，深化互联互通、经贸、旅游等领域合作，维护稳定畅通的产供链体系，并就共同打击网赌电诈、人口贩卖等跨国犯罪达成合作，推动中泰全面战略合作伙伴关系不断取得新发展。

　　　（本报曼谷12月30日电 本报驻曼谷记者 王思成）（来源：光明日报）