《清华城市健康指数2022》发布：近三年全国城市健康指数呈现稳步上升

2月21日，《清华城市健康指数2022》在北京发布。　发布会主办方供图

　　中新网北京2月21日电 (记者 李纯)《清华城市健康指数2022》21日在北京发布。该报告指出，近三年全国城市健康指数呈现稳步上升。大城市健康指数整体优于中小城市，但中小城市指数增速较快，二者差距逐渐缩小。

　　“清华城市健康指数”是围绕“健康中国2030”战略和“健康中国行动”目标要求，由清华大学万科公共卫生与健康学院、清华大学中国新型城镇化研究院、清华大学健康中国研究院开展的持续性城市健康水平第三方评价工作。自2020年3月启动以来，已连续三年发布多期成果报告，课题组利用时空大数据挖掘技术，成功完成中国式现代化城市“健康画像”。

　　2022年，课题组进一步优化测算方法、拓展多种数据来源，编写完成《清华城市健康指数2022》，首次实现对中国296个地级以上城市的全覆盖。

　　清华大学校务委员会副主任、清华大学中国新型城镇化研究院院长姜胜耀表示，“清华城市健康指数”基于多源大数据，构建了可度量、可比较、可落地的城市健康水平评价标尺，这不仅是一项极具挑战的实践任务，也是一项具有前瞻意义的交叉学科议题。课题成果可协助各级政府在健康问题上研判发展趋势、塑造独特优势、提升治理效能，为健康城市建设的“中国方案”提供智力支撑。

　　在当天的发布会上，清华大学中国新型城镇化研究院高级研究专员李栋博士介绍了《清华城市健康指数2022》研究成果。

　　据介绍，围绕研究内容，指数进行了两大优化。一是完善测评指标体系，响应各级政府诉求，将健康产业提级到一级指标，形成健康服务、健康产业、健康行为、健康设施、健康环境、健康效用构成的6大评价版块(一级指标)，并下设17个评价领域(二级指标)和39项评价项目(三级指标)。

　　二是进一步扩大城市样本、拓展数据范围，除港澳台地区及三沙市外，完成全国296个地级以上城市数据深度分析，其中多源社会大数据占比75%，数据体量更加丰富，涵盖60万条健康产业链数据、10亿条运动行为数据、300万亿条健康消费数据等。

　　报告指出，全国整体来看，近三年全国城市健康指数呈现稳步上升。大城市健康指数整体优于中小城市，但中小城市指数增速较快，二者差距逐渐缩小。从城市水平分级数量分布来看，引领级、优质级城市数量持续增加，追赶级和发展级城市数量三年逐年减少。近三年城市健康建设取得一定成效，但仍需补足落后城市的短板。

　　在大城市组方面，评价结果显示，超过三成的大城市为引领级和优质级城市，且无追赶级城市。从城市排名来看，城市健康水平领先城市多为东部或中心城市，北京、上海、杭州、南京、深圳位列大城市前五名。从地理分区来看，东部地区大城市平均分数第一，为64.78分；东北地区大城市的三年增速第一，达2.63%。

　　半数大城市健康服务、健康设施处于良好及以上水平。在健康服务方面，北京市和长三角、长江中游、珠三角地区城市健康服务水平较高。在健康设施方面，东南沿海、东北地区大城市健康设施水平表现较好，西部地区健康设施水平表现一般，特别是支撑设施水平相对较差。

　　在中小城市组方面，评价结果显示，仅6%的中小城市为优质级城市，无引领级城市。从城市排名来看，城市健康水平领先城市多为东部城市，湖州、衢州、威海、黄山、本溪位列中小城市前五名。从地理分区来看，东部地区中小城市平均分数第一，为62.65分，且增速第一，达3.06%。

　　健康服务、健康设施处于良好及以上的中小城市约占20%。中小城市健康服务水平、健康设施处于良好及以上的比例分别为21.43%和17.62%。在健康服务方面，部分中小城市健康服务水平相对落后，多分布在华中和华南地区，短板在于每千人医院床位数。在健康设施方面，东北地区大部分中小城市健康设施水平相对较好，西南地区部分中小城市相对落后，差异主因在社区健康设施建设。

　　此外，报告还对大健康产业进行了专题评价，指出大健康产业发展整体向好、逆势上扬。2018年以来，大健康产业企业数占比逐年增长，且增速加快。大健康产业发展已经初具规模。此外，大健康产业投资规模稳步提升，科技支撑能力也在不断增强。研判大健康产业发展趋势，可以有效精准指引地方城市健康产业规划。从大健康企业主体数与增速来看，优势产业主要有医药、医美、医疗、园林绿化等，部分基数低增速高的方向也值得重点关注。

　　报告还指出，近五年来，健康设施不完整的社区占比在58%左右，无明显改进。健康设施不完整的社区中，94.7%的社区是因缺乏养老设施所致，社区周边养老设施不足依然是主要问题。(完)