北京警方推出利企便民20项举措 打造法治化营商环境

　　中新网北京10月19日电 (记者 杜燕)北京在上半年已经自主推出24项改革举措的基础上，再次推出20项利企便民改革举措，服务“两区”建设、助推京津冀协同发展、提升服务管理质效利企便民、打造法治化营商环境。

　　今天，记者从北京市公安局了解到，着眼首都经济社会发展需求，该局在上半年推出24项改革举措，抓住便民根本、突出利企关键，主动加强与市政府各部门及津冀两地公安机关的协同联动，进一步聚焦民生民意，突出提质增效，围绕服务“两区”建设、助推京津冀协同发展、提升服务管理质效利企便民、打造法治化营商环境四个方面，主动探索，积极创新。此次，北京市公安局再次推出20项利企便民改革举措。

　　在服务“两区”建设方面，开通参与重大涉外活动企业外派员工出入境证件办理绿色通道，缩减其外派人员出入境证件的办理材料和办证时间；优化外国人出入境服务网点布局。在已有12个服务网点的基础上，推动东城、西城、大兴、昌平、延庆5个服务网点试运行并适时正式启用，实现市区两级同等标准办理外籍人士签证证件，强化高效精准服务；拓展“两证联办”受理模式。会同北京海外学人中心等有关部门，在13个(5个试运行)服务网点将外籍人才申请工作许可和工作类居留许可事项进行整合，同步受理、并联审批，最大限度为在京就业外籍人才提供便利。

　　在助推京津冀协同发展方面，该局实现网络安全领域77项行政处罚裁量基准京津冀三地统一；推出6个“同事项名称、同受理标准、同申请材料、同办理时限和办理结果互认”的京津冀自贸区“同事同标”事项，包括“保安员证核发、申领机动车电子驾驶证、查询电子版驾驶证明、国际联网备案、对中国境内出生外国婴儿的停留或者居留登记、死亡人员户口注销”等。

　　在提升服务管理质效利企便民方面，该局深化公安政务服务“一窗通办”，各区分局在全部实现户政、交管、治安、网安、禁毒等70项区级公安政务服务事项“一窗通办”的基础上，因地制宜，优化创新。如，西城区政务服务中心公安分中心拓展办事范畴达132项、昌平公安分局在“回天地区”创设生命科学园区域性公安分中心，满足企业群众办事需求，创造优化营商环境新格局。同时，推进更多公安服务事项“网上办”“掌上办”。依托“北京警务”微信小程序，推出无犯罪记录证明、出入境证件办理预约、开具户籍证明信办理、网上网下一体化业务预约叫号排队、公共安全图像备案、开锁企业信息查询、开锁技工信息查询、重名查询、查亲访友等9项便民服务功能。

　　北京市公安局还深化电子证照应用。建设完善电子印章备案管理系统，为全市行政机关、企事业单位的电子印章应用场景提供技术接口服务保障。同时，加快系统对接，将于近期推广应用电子保安员证，助力行业规范化和职业化建设。

　　北京市公安局压减大型活动安保成本，推行“占道施工许可”告知承诺审批制，推广二手车登记“一站式”服务，方便群众交易后即办理过户业务，并逐步在经销企业设立二手车登记服务站，同时提高二手车发票核查效率，推行企业办理车驾管业务营业执照“免提交”。与市场监管部门合作，通过系统调取电子营业执照，自动核查办理车驾管业务企业的状态及授权代办人情况，便利企业办理业务的同时，防范打击伪造冒用企业证照等违法行为。

　　在打造法治化营商环境方面，该局健全警企共建机制，主动服务金融证券、生物医疗、互联网等重点领域企业，多渠道收集并主动指导企业化解涉企矛盾纠纷，并适时开展相关培训，引导企业合法合规经营；加强涉企行刑衔接执法，推动行政、刑事处罚双向衔接，拓展涉案物品存储协作的“公物仓”模式，压减涉案物品实体流转环节，提升打击效能；规范涉企执法办案。严格执行异地办案协作“六个严禁”、禁止逐利执法“七项规定”，对涉案企业采取的查封扣押冻结，一律从严审核。持续开展涉诈冻结账户专项清理整顿，对排除涉案嫌疑的账户三日内解除强制措施，防止因执法不当影响企业正常生产经营。加强执法履职监督，营造“亲清”警企关系；保护企业合法权益。持续严打扰乱企业生产经营秩序犯罪，侵犯知识产权、制售伪劣商品、合同诈骗和职务侵占、挪用资金、电信诈骗等高发涉企违法犯罪。对侵害企业利益的违法犯罪及时预警，规范处置流程，加大处置力度，提高防范劝阻效率，切实保障企业正常生产经营秩序，维护良好营商环境。

　　北京市公安局表示，将秉持为民、便民、惠民的原则，持续推进“放管服”改革走深走实，积极回应民生诉求，切实为民众排忧解难。(完)