12月地铁密集开通，多个城市新一期规划进入报批

　　作者：李秀中

　　国家发改委在2019年密集批复了10多个大中城市的轨道交通规划，今年是当期规划的最后一年，很多线路将集中建成。

　　又到了年末轨道交通密集开通的时期。

　　继苏州轨道交通7号线1日开通后，接下来一个月，(全国)多条轨道交通线路将陆续开通，多个中心城市轨道交通运营里程实现新的突破。不仅如此，随着上一期规划线路建设的收官，多个中心城市进入新一期轨道交通规划的报批阶段。

　　12月密集开通

　　12月1日，苏州轨道交通7号线正式开通运营，该线路初期通车范围为常楼站至木里站，线路长35.2公里，设站29座。此前分别为6月29日6号线和9月10日8号线。苏州市轨道交通运营总里程达350公里。

　　继苏州之后，多个中心城市的多条轨道交通线路也将陆续开通。

　　按照年初计划，成都轨道交通8号线二期、27号线一期将在年底前开通，目前车站已经正式亮相，线路开通进入倒计时。2023年，成都轨道交通运营里程突破600公里，今年年内，成都轨道交通开通线网运营里程将实现突破“650+”的目标。

　　今年广州政府工作报告提出，2024年将争取开通运营佛莞城际、广佛南环城际、地铁11号线、3号线东延段。其中，3号线东延段已于11月1日开通，11号线将于年底将建成开通。届时，广州地铁运营总里程将突破700公里，达到705公里。

　　根据西安市政府发布的2024年为民实事实施方案，2024年西安市将开通运营地铁8号环线、10号线一期、6号线一期南段、5号线一期东段等线路，增加运营里程91.7公里。其中，8号线也将于12月底开通。西安轨道交通运营里程年内也将突破350公里。

　　除了这些城市之外，作为轨道交通最早建设以及成网最早的城市，北京今年内仍然也有多条线路建成，其地铁3号线一期、12号线和昌平线南延剩余段三段新线将在年内通车运营，届时，北京城市轨道交通运营总里程将超过880公里。

　　合肥官方发布的消息显示，12月1日合肥市城乡建设局城建消防事务中心正式启动轨道交通8号线一期消防验收工作。该线路是一条南北向的市区骨干线，南端起于一里井站，北至北城高铁站。线路全长22.5公里，共设12座车站。预计于2024年12月底开通初期运营。

　　梳理公开消息，还有深圳、武汉、天津、沈阳等多个中心城市将在12月开通轨道交通线路。根据交通运输部数据，2023年，我国城市轨道交通总运营里程突破1万公里，今年前10月，总运营里程达10455.3公里。

　　新一期规划进入报批

　　苏州轨道交通7号线是苏州轨道交通第三期建设规划的收官之作。2018年9月，国家发展改革委批复苏州市城市轨道交通第三期建设规划，该期规划包括6号线、7号线、8号线、S1线等4个项目。其中，11号线(S1线)去年开通运营，6、8、7号线今年相继开通运营。

　　事实上，不仅苏州，多个中心城市轨交建设进入上一期规划的收官阶段。因为在2017-2018年城市轨道交通规划审批暂停之后，国家发改委在2019年密集批复了10多个大中城市的轨道交通规划，而今年将是当期规划的最后一年，很多线路将集中建成。

　　因此，在上期规划收官之际，各个城市都在准备新一期的轨道交通规划。

　　早在2022年11月，成都就发布了《成都市城市轨道交通第五期建设规划(2024-2029年)》首次环境影响评价信息公开，成都五期共10个项目，总规模约199.8公里。今年6月，官方回应称，成都市城市轨道交通第五期建设规划已于2023年10月正式获国家部委受理。

　　今年3月，苏州轨道交通官方网站发布苏州市城市轨道交通第四期建设规划(2025-2030年)及线网规划环境影响评价第二次信息公示以及苏州市城市轨道交通第四期建设规划(2025-2030年)社会稳定风险评估公示。

　　11月14日，广东省网上中介服务超市发布《关于为【广州市城市轨道交通第四期建设规划(2025-2031年)省级初审】公开选取【工程咨询】机构的公告》。公告披露广州轨道交通四期共建设8条线(段)，总长度175.5公里，总投资约1720.8亿元。

　　不过，在地方债务压力增大的背景下，城市轨道交通建设审批处于收紧的状态。2018年7月，国务院办公厅印发了《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》，对申报建设轨道交通城市的地区生产总值、财政、市区常住人口、客运线路运输强度等作了硬性规定。

　　今年8月，财政部、住建部、工信部、公安部、交通部、水利部联合发布了《市政基础设施资产管理办法(试行)》。该办法规定，包括城市轨道交通设施在内的政府投资建设的市政基础设施资产应当依法严格履行基本建设审批程序，落实资金来源。