浙江推进大宗商品资源配置枢纽建设 向开放强省跃升

　　中新网杭州12月4日电(奚金燕)12月4日，浙江召开推进高水平对外开放建设高能级开放强省动员部署会暨中国(浙江)自由贸易试验区大宗商品资源配置枢纽建设启动大会。

　　会上，中国(浙江)自由贸易试验区大宗商品资源配置枢纽正式揭牌。未来，浙江将重点打造“三基地两中心”，加快建设全国首个大宗商品资源配置枢纽，打造高能级开放强省。

　　大宗商品资源关切国计民生。中国是大宗商品消费大国，在全球制造业和贸易领域都扮演着至关重要的角色。今年前三季度，我国大宗商品进口量同比增加5%。在此背景下，建设好大宗商品资源配置枢纽对于维护我国产业链供应链安全具有重要意义。

　　浙江是对外开放大省，建有全国重要的大宗商品储运基地和枢纽大港，油气吞吐量、铁矿石吞吐量均居全国首位。根据商务部、浙江省人民政府最新印发的《中国(浙江)自由贸易试验区大宗商品资源配置枢纽建设方案》(以下简称《方案》)，浙江将力争到2030年，围绕大宗商品全产业链，初步建成功能完备的大宗商品储运、加工、海事服务基地和贸易、交易中心，打造具有区域竞争力和国际影响力的大宗商品资源配置枢纽。

　　《方案》针对油气、矿石、粮食等重点品种，围绕大宗商品储运、加工、贸易、交易和海事服务等5个方面，统筹考虑金融、人员、数据等配套政策，提出了15项重点任务。

　　《方案》明确，浙江将重点打造“三基地两中心”，即国际大宗商品储运基地、加工基地、海事服务基地，以及贸易中心和交易中心，推动大宗商品领域全产业链、集成式改革。

　　在贸易中心建设方面，浙江将重点聚焦通关便利化、金融服务、人才流动等领域。比如，推进保税监管创新，结合智慧海关建设推进大宗商品监管模式创新。推动更多大宗商品等领域的外贸主体使用电子贸易单据，带动贸易数字化发展。鼓励金融机构运用数字化手段服务新型离岸贸易发展，支持有条件的银行业金融机构组建大宗商品的专业性服务团队。给予经认定的海外高层次人才和团队办理工作许可、居留等手续便利，实行更积极、更开放、更有效的人才引进政策。

　　在交易中心建设方面，浙江将重点聚焦期现货交易、保税交割、资金进出等领域，推动构建多层次的期现货市场和高水平交易模式。比如，支持围绕大宗商品开展现货交易、海运提单交易、数字仓单交易等业务。完善大宗商品保税交割体系，推动境内期货交易所优化交割库的布局、扩大交割库的规模，带动大宗商品资源集聚。允许境外经营主体使用区内现货交易平台开展交易，加快构建国际化交易平台等等。

　　在国际海事服务基地建设方面，浙江将创新国际船舶物料供应管理模式，优化船舶、货物、人员进出境管理，实现从船用燃料供应“单一服务”向物料补给、技术服务、船员换班等“一站式综合服务”拓展。加快建设一批海事服务产业园，建立“园区+锚地”一体化运营模式，建设国家级船员评估中心等一批标志性项目。加快发展航运金融、海事法律、信息咨询、海事仲裁等高端服务业，做强国际船员管理服务，建立船员出入境绿色通道，便利国际船员到港服务。

　　为推进大宗商品领域高水平开放，浙江将研究在舟山衢山岛及周边岛屿建设大宗商品特色型综合保税区，创新大宗商品保税监管模式，提升大宗商品通关效能；鼓励符合条件的大宗商品领域重点企业在境内首发上市，鼓励相关企业依法合规赴境外上市、融资，吸引资源商、贸易商集聚；加快大宗商品储运基础设施建设。

　　据悉，浙江建设大宗商品资源配置枢纽以浙江自贸试验区舟山离岛片区、舟山岛北部片区和南部片区为基础，统筹宁波片区，加强区内区外联动。

　　将目光投向浙江自贸试验区这片热土，舟山绿色石化基地内，浙石化4000万吨/年炼化一体化项目已顺利建成投产，总投资近1000亿元的高性能树脂和高端新材料项目正在紧锣密鼓地建设中。一项项重点工程施工正酣，一个个投资项目满载期待，积蓄起浙江高质量发展的重要增长源泉。

　　此次揭牌仪式标志着浙江自贸试验区进入提升发展的新时期。“期待在大宗商品领域有更多的市场准入机会、更便利的贸易条件和更广阔的国际合作空间。”浙江石油化工有限公司相关负责人表示，企业多年来坚持国际化发展，已经与沙特阿美等企业达成重大合作，未来将加快拥抱新的发展机遇，利用好新的开放平台，加大对外合作力度，提升国际竞争力。

　　建设大宗商品资源配置枢纽事关长远发展。浙江省商务厅相关负责人表示，接下来将健全工作推进机制和评价激励机制，与有关部门一道，高质量落实好平台提能级、枢纽建强、模式创新等各项重大任务，努力营造服务最优、成本最低、效率最高的开放环境，同时，持续激发各类开放主体的内生动力和活力，加强对外开放和国际合作，实现互利共赢。(完)