天津市两会观察:提高0到3岁婴幼儿社会照护水平,建设生育友好型城市
中新网天津1月24日电 (孙玲玲)孩子上幼儿园之前谁来带?不少年轻父母遇到过这个问题,如今,人们生活节奏快、工作忙,0-3岁婴幼儿托育服务成为许多家庭关注的焦点。如何减轻家庭的后顾之忧,有没有好的建议和管理机制加强3岁以下婴幼儿托育服务体系建设?
正值2024年天津两会期间,天津市政协委员罗海宁提案建议,政府应将3岁以下幼托教育纳入社会公共服务范畴,整合资源,建立多元规范的幼儿托育运行和监督机制,将有助于缓解职业女性的家庭压力,促进社会稳定和经济发展。
罗海宁表示,在传统观念影响下,3岁以下婴幼儿照护一直被视为家庭私事,责任主要由母亲或女性长辈承担。职业女性在生育后面临育儿和工作的双重压力,可能导致职场性别歧视和“生育工资惩罚”。农村女性在生育抉择时,由于丈夫外出打工,她们可能成为“留守妻子”,承担大量子女照料的劳务,可能影响她们的生育意愿。
罗海宁在调研中发现,目前,随着庭结构变迁造成的照顾功能弱化和女性外出就业率不断提高,托育需求日益凸显,但托儿机构长期缺位,价格较高,且幼托行业发展存在监管不到位、扶持不到位、从业人员稀缺等问题。
对此,罗海宁在提案中建议,政府应尽快制定明确3岁以下幼儿托育服务的最低办学资质标准,明确主管部门,并落实监管职责。研究制定相关规定和评价体系,规范课程设置,科学评价各类幼托机构,切实履行监管职责。同时,罗海宁建议,政府应给予私营幼托机构平等的政策保障,将幼托、幼教纳入社会公共服务范畴,增加供给,提升质量。建立居家养育、社区体验、机构服务等多位一体的服务模式,综合开展婴幼托服务。教育等相关部门应建立幼托教育服务机构教育人员的资格认证制度,依托师范院校和职业技术院校开设相关专业,培养、培训具有专业素养和职业精神的托育服务人员队伍。政府可适度给予补助,吸引中小学富余教师投身幼托教育。(完)
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