我国扎实推进全社会节能降碳 绿色消费助推经济高质量发展
以加快产品更新换代推动高质量发展系列解读之四
我国扎实推进全社会节能降碳 绿色消费助推经济高质量发展
人民网北京3月21日电 (记者许维娜)随着消费升级和生活水平提高,不少消费者选择家电家具以旧换新,日益完善的政策体系不仅让资源得以循环再利用,也激活了新的消费潜力,为我国经济持续健康发展注入新动能。
近日,国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》(以下简称《行动方案》),旨在大力促进先进设备生产应用,推动先进产能比重持续提升,推动高质量耐用消费品更多进入居民生活,畅通资源循环利用链条,大幅提高国民经济循环质量和水平。
《行动方案》要求,各地区、各部门要在党中央集中统一领导下,完善工作机制,加强统筹协调,做好政策解读,营造推动大规模设备更新和消费品以旧换新的良好社会氛围。
记者注意到,《行动方案》出台后,天津、重庆等地的家电企业相继通过家电下乡、满减打折等方式,开展多种多样的绿色智能家电以旧换新惠民促销活动。
中国宏观经济研究院能源研究所可持续中心主任田智宇认为,《行动方案》的出台不仅对进一步强化全社会节能降碳、促进有效投资和绿色消费等具有重要作用,也对锻造产业竞争新优势、促进工业化城镇化提质升级、培育壮大新质生产力有重要意义,有利于实现经济高质量发展和环境高水平保护。
“当前,我国正在大力推进新型工业化、新型城镇化建设,促进经济社会发展全面绿色转型。”田智宇表示,推动大规模设备更新和消费品以旧换新,既利当前、又惠长远。
《行动方案》中明确,在强化政策保障方面有五项重点任务,即加大财政政策支持力度、完善税收支持政策、优化金融支持、加强要素保障和强化创新支撑。
“设备更新和消费品以旧换新涉及生产和消费各个环节领域,是一项复杂的系统工程,存在企业改造升级投资的意愿有待激发等问题。”田智宇表示,针对以上问题,《行动方案》注重激励和约束措施并重,这主要体现在三个方面:
一是通过完善财税、金融、要素保障等综合支持政策,着力降低企业设备更新和居民消费品以旧换新的投入成本,在优化市场环境的基础上,形成推广高效、节能、降碳产品的长效机制。
二是通过严格落实法规标准,加快淘汰落后设备产品,破除地方保护,为先进设备产品开辟更大市场空间,推动高质量节能降碳消费品更多进入居民生活。
三是坚决不搞“一刀切”,注重考虑企业承受能力和消费者接受程度,依靠市场提供多元化供给和服务,满足更新换代差异化需求。
此外,《行动方案》还提出,围绕建设新型城镇化,结合推进城市更新、老旧小区改造,以住宅电梯、供水、供热、供气、污水处理、环卫、城市生命线工程、安防等为重点,分类推进更新改造。
对此,田智宇表示,《行动方案》在部署设备更新行动时,注重向民生领域倾斜,通过加大老旧小区改造、老旧住宅电梯更新升级等,推进建筑节能改造,既推进全社会实现节能减碳,又提高居民生活舒适度,让人民群众切实得到实惠。(人民网)
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