北京政协委员建言营商环境提升 助力民营企业发展

　　中新网北京1月23日电 (记者 徐婧 杜燕) 2023年，随着北京营商环境不断优化、一系列稳预期促发展政策落地见效，全市经济持续回升向好。全流程指引企业“出海”、为高层次人才提供生活便利、帮助民营企业建设人才队伍……正在召开的政协北京市第十四届委员会第二次会议上，委员们支招民营企业发展，助力北京营商环境提升。

　　“当前，北京市营商环境建设已进入全面整体优化升级新阶段。”北京市政协委员、毕马威亚太区及中国主席陶匡淳表示，北京市接下来需要考虑如何进一步提升营商环境优化的针对性、靶向性、精准性，使营商环境优化进一步提升市场主体的获得感。

　　他建议，出台跨境个人服务贸易发展相关指导目录，对跨境个人服务贸易等进行系统性指导；进一步丰富、升级并开发更多贴合国外游客消费习惯的入境游产品。同时，加强对跨境人才的服务，促进对外科技交流合作，为科技创新和现代化产业体系建设提供人才支持。

　　他还建议，建立完善企业“出海”官方全流程指引，从“出海”筹备、落地、运营等各阶段涉及的政务服务及其他服务事项提供指引；充分利用“走出去”综合服务平台，完善并优化官方出海信息分享。

　　今年，北京力争推动实现2024年专精特新中小企业数量突破一万家、营收总额突破一万亿元。在北京市政协委员、全球能源互联网集团有限公司(全球能源互联网发展合作组织)经济技术研究院经社处处长相均泳看来，新目标对进一步优化营商环境提出更高要求，亟须解决一些深层次问题。

　　他建议，加强对创新研发支持力度。合理扩大对专精特新企业研发费用认定范围，将中小企业在智能化改造和数字化转型方面的投入纳入减免，对企业出资与国家级、区域级自然科学基金联合设立开展基础研究的支出，允许享受研发费用加计扣除政策。引导社会资本支持专精特新企业研发，推广研发费用损失险、研发营业中断险等科技保险业务。

　　他认为，要加大知识产权服务精准供给。依托专精特新服务站，从早期培育入手，从企业实际需求出发，加强对中小企业知识产权相关业务宣讲培训，“一对一”指导企业开展知识产权纠纷应对与风险规避。发挥知识产权保护中心作用，为企业开展知识产权侵权判定咨询，形成对中小企业知识产权的全链条保护。

　　此外，他建议全面实施“人才服务品质创优行动”，将创新企业家、技术研发负责人、先进制造和基础工艺领域的技能技工人才等列为高层次人才，在户籍、房屋、子女教育、医疗保障、税收、生活服务等方面提供便利和优惠。

　　“调研中发现，鼓励创业的社会氛围仍需进一步营造，涉企服务有待进一步优化。”来自工商业联合会界别的北京市政协委员、贝壳找房(北京)科技有限公司董事长彭永东建议，北京进一步优化涉企服务。在便利“准入”方面，适当放宽企业登记注册近似字号的限制；建议可以通过支持虚拟注册、自己统筹、自己协同的方式解决企业迁址等问题。

　　在落实落细惠企政策方面，他建议，优化央企参股的民营企业职称评审管理规定，将不由央企控股的民营企业纳入北京市职称评审范围，支持企业人才队伍建设。在支持企业开拓海外市场方面，建议由政府牵头推动设立软件使用第三方检测机构或调解机构，助力企业按需购买、规范使用，避免企业正常经营被外方绑架侵扰。(完)