新型工业化怎么干？长三角具体部署已明确

　　作者：金叶子

　　去年四季度以来，从中央到地方都在加快推进新型工业化的具体部署。

　　不管是最新召开新型工业化推进大会的上海、安徽，还是更早一些作出部署的浙江、江苏，长三角三省一市都从推进数字化转型、先进制造业集群、绿色低碳等方面作出安排。

　　今年怎么干

　　2023年末的多场会议为今年的新型工业化产业推进定调。2023年12月召开的中央经济工作会议，将“科技创新引领现代化产业体系建设”放在今年经济工作的首位，提出要大力推进新型工业化，发展数字经济，加快推动人工智能发展。

　　此后12月21日召开的全国工业和信息化工作会议也提出，大力推进新型工业化，实施制造业重点产业链高质量发展行动，提升产业科技创新能力，改造升级传统产业，巩固提升优势产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，支持中小企业专精特新发展，加快建设以科技创新为引领、先进制造业为骨干的现代化产业体系。

　　作为经济总量占全国四分之一的长三角，科技创新和产业发展是重中之重。

　　去年召开的深入推进长三角一体化发展座谈会，从六个方面部署了重点工作，其中第一条就是长三角区域要加强科技创新和产业创新跨区域协同。

　　把制造业作为实体经济主战场的上海，正加快推动新型工业化。数据显示，上海智能制造系统集成工业总产值突破600亿元，智能制造装备产业规模突破1000亿元，连续三年蝉联“中国先进制造业城市发展指数”全国第一。

　　在1月12日召开的上海市新型工业化推进大会上，上海市委书记陈吉宁指出，要在稳定工业大盘中坚定转型升级，坚持质的有效提升和量的合理增长一起发力，加快构筑工业新优势，培育经济增长新动能。要大力发展三大先导产业，加强科创和产业结合，抢抓智能化绿色化融合化机遇，加强创新企业孵化培育，发挥生产性服务业赋能作用，推动产业园区规模化集约化发展。

　　在今年第一个工作日(3日)，上海还举行了智能工厂建设工作推进会。上海市经信委主任张英介绍，今年是智能工厂建设深化提质年，上海将新建设70家市级智能工厂。

　　1月11日，安徽省加快推进新型工业化建设智能绿色制造强省大会在合肥召开，这也是安徽元旦后召开的首个全省大会。

　　会上提出，安徽将推动传统产业转型升级，培育壮大战略性新兴产业，提升产业链供应链韧性和安全水平，进一步提高制造业创新能力，积极推进先进制造业与现代服务业深度融合，大力应用数字技术发展智能制造等。

　　近年来，将汽车、新型显示定为主导产业的安徽，工业增加值增速明显。

　　2023年前11个月，安徽省规上工业增加值增长7.3%，居全国第7位、长三角第2位；工业投资增长24%，居全国第5位；技改投资增长23.7%，居全国第3位；制造业投资增长22%，高于全国15.7个百分点。

　　再看产业，作为安徽的“首位产业”，去年前11个月，全省汽车产量217.8万辆，增长42.7%；其中新能源汽车产量78万辆，增长63.2%。此外，安徽的新型显示产业在国内面板产能最大、产业链最完善、技术水平最先进；集成电路产业链企业超400家，形成从材料到器件，从设计、制造到封装、测试的全产业链布局。

　　制造业大省江苏的新型工业化推进会议提出，要统筹推进传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育“三大任务”，聚焦16个先进制造业集群和50条产业链，强化产业集群思维，实施重大技术装备攻关工程、产业基础再造工程，促进先进制造业与现代服务业深度融合，抓好强链补链延链，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

　　去年10月，浙江召开的全省推进新型工业化暨深入推进“415X”先进制造业集群高质量发展大会上，提出聚焦绿色石化、新能源汽车及零部件、智能物联、现代纺织与服装等4个兼具领先优势和规模效应的万亿级产业集群，集成电路、高端新材料、智能光伏、生物医药与医疗器械等4个兼具高成长性和辐射效应的五千亿级产业集群。

　　传统制造业转型

　　传统产业是现代化产业体系的基底，其改造升级直接关乎现代化产业体系建设全局。尤其我国传统产业体量大，在制造业中占比超过80%。

　　国家制造强国建设战略咨询委员会委员朱森第在日前举行的2023现代都市工业发展大会上表示，智能制造是构建现代化产业体系非常重要的路径，既是制造业转型升级，同时也为国民经济各个方面提供转型的支撑。推进新型工业化，要把数字经济和实体经济相结合。其中智能制造就是数实融合中一个重要手段。

　　长三角也在加快推动传统产业的“焕新升级”。

　　比如，前述上海提出今年要加快智能工厂的建设。张英介绍，上海将围绕“(2+2)+(3+6)+(4+5)”现代化产业体系建设，落实“智能工厂领航行动”，加快智能化技改、数字化赋能、网络化协同。

　　上海市经信委智能制造推进处副处长吴春平对第一财经表示，上海的智能工厂建设今年要实现“3个70”，也就是分级分类建设70家智能工厂、智能工厂测评率达70%、新建L3级以上智能工厂覆盖率达70%。“分级方面，产业大脑包括产业级、行业级、企业级、工厂级、终端级，分类指的是每一个产业会有不同大脑，比如有汽车、船舶、航空航天、集成电路等领域。”

　　安徽则在2023年就出台了《以数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展实施方案(2023—2025年)》和《支持以数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展若干政策》，组织实施制造业数字化转型“十大工程”。

　　安徽省社科院研究员林斐对第一财经分析，在产业升级过程中，产业向高端化延伸和形成产业集群效应是非常重要的两个方面。安徽近年来转型升级的成效和投资回报不断显现，这也进一步促使安徽朝科技引领和产业高端化发展。

　　同时，林斐表示，苏浙沪的创新速度很快，在近几年长三角一体化过程中，安徽的科创水平也不断提升。从全省来看，合肥的产业转型升级处于领先地位，起到了示范和带动效应。这些年合肥的整体发展思路比较清晰，准确把握了产业发展规律，一方面做好原有产业的集聚提升；另一方面大力发展新兴产业，包括新能源汽车、集成电路、光伏等新兴产业。