经济观察：金融支持发力推动住房租赁市场发展

　　近日，中国人民银行、国家金融监管总局发布《关于金融支持住房租赁市场发展的意见》(以下简称《意见》)，从加强住房租赁信贷产品和服务模式创新、拓宽住房租赁市场多元化投融资渠道、加强和完善住房租赁金融管理等方面推出17条举措，支持住房租赁市场发展。

　　近年来，“加快构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房供给体系”的顶层设计日渐清晰，相关政策加快出台落地。而作为其中的重要组成部分，住房租赁市场体系和制度建设提速明显，租房市场供需两端出现了一系列可喜变化。

　　从供给端来看，各地保障性租赁住房建设不断提速，一批品牌租赁企业快速发展，租赁房源持续增加、房源品质持续提升。从需求端来看，“重购买，轻租赁”的传统观念正在逐步被打破，租赁市场日趋活跃，长期、稳定以及高品质的租赁需求越来越旺盛。

　　面对住房租赁市场发展新形势新任务新要求，如何更好发挥好金融的支持作用？此次发布的《意见》明确了3个发力点：支持住房租赁供给侧结构性改革；重点支持自持物业的专业化、规模化住房租赁企业发展；建立健全住房租赁金融支持体系。

　　《意见》明确，金融支持住房租赁市场发展，应突出重点、瞄准短板，主要在大城市，围绕解决新市民、青年人等群体住房问题，支持各类主体新建、改建和运营长期租赁住房，盘活存量房屋，有效增加保障性和商业性租赁住房供应。

　　有专家表示，供给端这些政策做好，对需求端影响非常大，住房租赁企业获得更多金融支持，就能够为新市民、青年人提供更多的房源、更好的服务。有机构分析认为，政策通过扩大贷款发放对象和用途，鼓励多种主体建设租赁住房，不仅将增加市场的供给，也将推动提高住房的质量。

　　在此次发布的《意见》中，“重点支持自持物业的专业化、规模化住房租赁企业发展”是市场关注的一个焦点。《意见》明确，重点支持以独立法人运营、业务边界清晰、具备房地产专业投资和管理能力的自持物业型住房租赁企业，促进其规模化、集约化经营，提升长期租赁住房的供给能力和运营水平，并提出了一系列具体举措。

　　有分析认为，在当前房地产市场处于调整周期的大背景下，政策针对住房租赁企业的实际情况、实际融资需求，提供了更加务实的内容，有助于金融企业更好地去支持租赁企业。对自持物业型住房租赁企业的重点支持，将进一步引导企业走向规模化、集约化运营，这对提升行业整体服务水平和运营效率具有重要意义。

　　《意见》提出，建立健全住房租赁金融支持体系。明确金融支持住房租赁市场发展，应以市场配置为主，按市场化原则自主决策，为租赁住房的投资、开发、建设、运营提供多元化、多层次、全周期的金融产品和金融服务体系，市场功能完备、结构均衡、竞争有序。

　　专家指出，《意见》推动建立和健全市场化的住房租赁金融支持体系，要求信贷市场和资本市场协同配合，强调各类金融机构合理分工各司其职，鼓励发展定价合理、清晰易懂的住房租赁信贷产品和直接融资产品，将为住房租赁市场发展提供有序、有力和有节的金融支持。

　　本报记者 北梦原