油茶产业如何做大做强?专家和从业者湖南祁阳“开良方”
中新网祁阳11月16日电 (唐小晴 刘志军 何艳飞)油茶是中国特有的木本食用油料树种,对维护国家粮油安全、助力乡村振兴具有重要作用。当前,油茶产业在生态富民和乡村产业振兴中发挥着重要作用,但也存在一些亟待破解的难题。
16日,油茶产业高峰论坛在“中国油茶之乡”湖南祁阳召开,油茶产业相关领域专家、企业代表,为推动油茶产业高质量发展把脉问诊、开出良方。
大力发展油茶等木本油料产业,支持扩大油茶种植面积、改造提升低产林,是党中央、国务院作出的重大决策部署。按要求,“十四五”期间,中国油茶新增种植2325万亩、改造低产低效林2000万亩;到2025年,全国油茶种植面积力争达到9000万亩以上,茶油产能达到2000万吨。
油茶主要分布在南方丘陵山区。党的十八大以来,结合大规模国土绿化和脱贫攻坚、乡村振兴战略的实施,油茶产业发展进入快速发展时期。截至今年7月,中国油茶种植面积约7000万亩、茶油产能约100万吨,均为历史最高水平。种植范围拓展到15个省(区、市)的800个县,种植面积10万亩以上的油茶大县约为200个,种植面积占全国总面积80%。
作为全国油茶产业发展示范市,湖南永州2022年茶油产量7.8万吨、综合产值100多亿元;有8个县市区获评“湖南产油大县”。油茶林面积居永州市第一位的祁阳年产茶油1.5万吨,年产值约20亿元,拥有全球单片面积最大的10万亩油茶示范林。
不过,油茶产业还存在基础设施建设滞后、科技成果转化率不高、品牌效益不强、茶油产品质量标准体系尚不完善和良种推广不够等短板。
参会专家认为,作为涵盖一二三产业的大产业,油茶产业实现高质量发展,既要解决良种良法和机械化采收问题,也要加大第二产业科研力度,还要努力实现优质平价,打造区域知名品牌。
全国经济林(油茶)咨询专家、中南林业科技大学教授谭晓风认为,油茶产业高质量发展要实现科学技术化、技术产品化、创新生态化、产品产业化。“品种改造,良种要到位。油茶基地还要连续三四年用人工和无人机结合测产。”
湖南大三湘油茶科技有限公司经过十几年实践探索,总结创新出以农民为主体的适度规模油茶庄园模式,让农民、政府、企业、用户和金融机构形成了油茶产业生态圈,为中国油茶产业的发展提供了成功样板。
“我们考察了成百上千个不同规模的油茶基地,发现大规模的种植基地很难管理到位,往往变成低产低效林。”湖南大三湘油茶科技有限公司董事长周新平建议通过“企业+政府+金构”共同帮助庄园主解决种植问题。这样做的好处是,企业和政府能助解决技术问题、种苗问题、管理问题、收购问题,让庄园主不再有后顾之忧,接下来银行提供贷款支持,并通过建立三方共管的资金账户来保障资金安全。
可喜的是,面对产业发展存瓶颈,国家林业和草原局已会同国家发展改革委、财政部联合印发了《加快油茶产业发展三年行动方案(2023—2025年)》,明确了总体考虑、目标任务、进度安排、支持政策、保障措施,同时将油茶产业发展列为全局重点工作,成立工作专班,与有关部门联合印发保障油茶生产用地、资金奖补等政策文件,优化主推良种,加强生产组织调度,实施精细化管理,将油茶生产任务完成情况纳入林长制考核等系列有力措施。(完)
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