税收回升折射经济加快恢复
11月15日,财政部发布统计数据显示,1月至10月累计,全国一般公共预算收入187494亿元,同比增长8.1%;支出215734亿元,同比增长4.6%。从总体上看,财政收入保持恢复性增长,重点领域支出得到有力保障。
“前10个月,财政收入呈现持续恢复增长态势,支出进度合理加快,对于激发经济活力具有积极意义,财政收支结构总体趋于平衡,积极财政政策发挥了促进经济发展的效能。”北京国家会计学院副院长、教授李旭红表示。
财政收入保持平稳增长,首先得益于今年以来经济持续恢复、总体回升向好的带动,也与去年实施大规模增值税留抵退税政策、集中退税较多、基数较低等因素影响有关。“财政收入保持恢复性增长,与经济恢复向好的态势相适应。”中央财经大学财税学院教授白彦锋说。
从税收收入看,前10个月,全国税收收入157841亿元,同比增长10.7%。值得关注的是,近期部分主要税种不同程度回升,其中10月份国内增值税增长4.1%,增幅比8月份、9月份分别回升2.3个、2.1个百分点;进口环节税收在一般贸易进口回升带动下,增长6.6%;企业所得税在工业企业利润回暖带动下,9月份、10月份分别增长3.3%、0.6%。
财政收支是经济运行的“晴雨表”。国家统计局最新发布数据显示,10月份多数生产需求指标同比增速回升,就业物价总体稳定,经济运行延续恢复向好态势。“部分主要税种呈现不同程度的回升,反映我国财政收入‘含金量’较高,特别是市场活力进一步恢复,经营主体运行质量与效益逐步回升。”李旭红说。
从地方收入看,前10个月,地方一般公共预算收入101624亿元,同比增长8.8%。分地区看,东部、中部、西部、东北地区收入分别同比增长8.1%、6.1%、12.5%、12.5%。31个省份收入普遍实现正增长,其中14个地区保持两位数增长。白彦锋认为,东北地区、中西部地区的财政收入保持两位数以上增速,反映出区域发展差距呈现持续缩小趋势。
财政支出方面,各级财政部门继续加力提效实施积极的财政政策,采取有效措施合理加快财政支出进度,推动经济持续恢复向好。前10个月,全国一般公共预算支出215734亿元,同比增长4.6%。其中,社会保障和就业支出增长8.7%;教育支出增长5%;卫生健康支出增长2.9%;农林水支出增长4.7%;科学技术支出增长4.5%;住房保障支出增长7.8%。
“财政支出保持了适当强度,一系列重点领域得到有效保障,进一步增强了经济发展后劲、有效保障和改善民生,也为完成全年经济社会发展目标任务奠定了扎实基础。”白彦锋说。
今年以来,积极的财政政策加力提效,有力推动经济总体回升向好。近期,国家又出台两项重要政策,即增发1万亿元国债支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力、提前下达2024年度部分新增地方政府债务限额。
李旭红认为,下一步积极财政政策仍需持续加力提效,一方面,充分发挥财税政策对需求端的拉动作用,扩大内需,提高居民消费预期;另一方面,进一步激发经营主体活力,涵养税源,为实体经济高质量发展提供保障。
“总的看,我国经济保持恢复向好态势,将为财政收入增长提供有力支撑,为完成全年预算目标任务奠定坚实基础。下一步,我们将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,狠抓预算执行管理,扎实做好财政改革发展各项工作,为完成全年经济社会发展目标任务贡献财政力量。”财政部部长蓝佛安表示。(经济日报记者 曾金华)
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