下活长江经济带发展一盘棋
顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带目标大步迈进,走出一条生态优先、绿色发展的新路子。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,新形势下,推动长江经济带高质量发展需统筹好五个关系。
第一,统筹好生态安全和绿色发展的联动关系。探索协同推进生态优先和绿色发展的新模式,提高长江经济带城市防洪排涝标准,推进长江流域河湖水系连通工程与水库建设,形成自然河湖与人工基础设施融合发展的水网系统,提升城市水安全管理智能化水平,健全城市水网支撑与防洪排涝的现代化管理体制机制,构筑安全屏障,守护长江安澜。以创新为动力,以绿色为底色,高度重视流域生态系统和生态空间保护,推进大气污染、水体污染的联防联控联治,建立多元生态补偿机制,打造与世界级城市群相适应的自然生态、人居环境,推进“美丽长江”建设。
第二,统筹好都市圈与城市群高质量发展的鼎托关系。长江经济带的城市群,包括长江三角洲城市群、长江中游城市群、成渝城市群、滇中城市群和黔中城市群,集聚了长江经济带70.9%的城市、64.9%的人口、80%的经济总量,是高质量发展核心区和最有活力、最具增长潜力的地区。未来要遵循城市群发展规律,突出建设上海、南京、杭州、合肥、武汉、长沙、南昌、重庆、成都、贵阳、昆明11大都市圈,以高度同城化的都市圈为“鼎”推动城市群一体化,以圈鼎群与以群托圈相结合,形成“一江十一鼎”的城市群发展格局。建立城市群公共财政储备制度,构建错位发展、功能互补、上下联动的“以轴串群”束簇状城镇体系,以水为纽带,以水定城、以水定群,推进长江中游城市群一体化发展。
第三,统筹好流域上中下游一体化发展的链接关系。以长江流域经济一体化为主线,构建“水轴串城”的串珠状城镇体系,优化城镇规模等级结构。以交通一体化为主轴,构建“陆轴连城”的轴辐式交通体系,优化交通空间结构。以产业布局一体化为主导,构建“产业链城”的链群结合型产业体系,推动上中下游地区产业协同合作、上下联动、江海联动、产城联动、链式联动发展。以江海联动为主出口,扩大双向开放,提升长江经济带对外开放水平。
第四,统筹好地方法律法规与长江保护法的衔接关系。为加强长江流域生态环境保护和修复,促进资源合理高效利用,长江保护法颁布实施。然而在实施过程中,仍存在部分省份出台的湖泊保护条例与之不协调等问题。建议在长江保护法指导下,协调相关部门确保地方法律法规与之有效衔接,提高地方立法的权威性、精准性和可执行性。省级政府落实本行政区域的生态环境保护与修复责任,协同上下游、左右岸推进流域生态环境保护、产业结构与布局优化,确保河湖生态保护与产业发展一张蓝图绘到底。
第五,统筹好全流域变绿与绿色发展示范区建设的支撑关系。通过遥感、地理信息系统、大数据、仿真模拟等多源融合数据及评价分析发现,2000年至2020年长江经济带绿色发展进程明显加快,尤其是党的十八大以来,发生了转折性变化与全流域变绿,绿色长江指数由2000年的47.39上升到2020年的75.09。未来继续推进长江经济带绿色发展,建议以武汉、九江、岳阳等长江经济带绿色发展示范区的试点示范为契机,进一步扩大范围,将长沙、南昌、宜昌等城市纳入试点,开展工业污染防治示范、水环境治理示范、生态修复示范、产业绿色转型升级示范、资源循环利用示范。同时,根据地域特点,规划部分重点新城新区、产业园区、生态功能区等作为长江经济带绿色发展示范区进行建设,探索绿色发展与水污染治理、水生态修复、水资源保护的协同发展路径。
(本文来源:经济日报 作者:中国科学院地理科学与资源研究所研究员、国际欧亚科学院院士 方创琳)
- 最近发表
-
- 随机阅读
-
- 日本北海道南部发生4.7级地震 函馆等地有震感
- 李在明连任韩国最大在野党党首
- 腾讯“青云计划”人才专项发布,超七十个技术课题等待“揭榜”
- “一休哥”书法作品杭州展出 中日艺术家作品共呈“唐诗之路”
- 家政服务上新,年轻从业者成主力军
- 国家图书馆推出“4·23世界读书日”系列活动 三大展蓄势待发
- 联合国报告:去年全世界每11人中就有1人面临饥饿
- 2023年经霍尔果斯口岸开行中欧(中亚)班列7762列 再创历史新高
- “大巴山药谷”中药产业联盟成立 助推中药材国际化
- 中国首张“草票”在内蒙古发布
- 第二十七届北京科博会拟于2025年5月举办 设六大展区
- 南航将新开广州至安阳航线
- 深耕银发经济 安享幸福晚年
- 国家外汇管理局:8月中国外汇市场总计成交26.94万亿元人民币
- 交通运输部驻湛单位联合出台措施保琼州海峡春运安全
- 北京46家博物馆取消周一闭馆 提升公众参观体验
- 宠物狗为研究衰老“探路”
- 五角大楼:美军开始在加沙附近建造临时码头
- 代表委员热议“好产品才能留住八方游客” 3.33亿人次去年玩转武汉
- 21吨的大块头如何实现自动驾驶?来链博会一探究竟
- 热门推荐
-
- 行走赣鄱看非遗:江西袁州传统武术进校园
- 广西友谊关边检站年内验放出入境货运车辆超去年总量
- 川渝地区700余个秋冬大宗蔬菜新品种集中展示
- 市场监管总局拟鼓励生乳直接加工婴配乳粉 进一步提升产品品质
- 以军称黎真主党高级领导人萨菲丁已死亡
- 应急管理部启动地震三级应急响应 派出工作组赶赴新疆震区指导抗震救灾工作
- 援外医疗队的240多个日夜:用生命护佑生命
- 代购名牌包逃税30多万 罚款40万!
- “童话雪村”合孜勒哈英村:白雪变白银,不是童话
- 天津发布重污染天气黄色预警 启动Ⅲ级应急响应
- 印尼总统佐科会见秦刚
- 前8月广州完成客运量超2亿人次 同比增长超六成
- 聚焦颗粒学科技研发与产业发展 第十三届中国颗粒大会举办
- 秋季时令水果纷纷上市,怎么吃更养生?
- 湖南发布洪水黄色预警,洞庭湖南县河段预计出现警戒水位洪水
- 2024中国动植物考古学大会在郑州举办
- 读懂中国·新青年看中国之“新疆行·走进阿克苏”2024短视频创作系列活动作品展播丨《乌希买里斯的古丽》
- 直播带高校:让学生感受更真实的大学情怀
- 足迹·丝路24小时丨 “一带一路”十年 共建熠熠答卷
- AITO汽车回应问界M7 Plus事故:积极配合事故调查