北京促历史建筑活化利用 划定边界避免“建设性破坏”

　　中新社北京1月8日电 (记者 陈杭)记者8日从北京市规划和自然资源委员会获悉，《北京市历史建筑规划管理工作规程(试行)》(下称《规程》)正式发布，作为《北京历史文化名城保护条例》的配套政策，界定各类保护行为边界，避免因界限模糊而造成“建设性破坏”，并区分保护部分和更新部分，避免“一刀切”，有效推进历史建筑的活化利用。

　　自2021年3月1日起施行的《北京历史文化名城保护条例》提出，北京历史文化名城保护对象涵盖世界遗产、文物、历史建筑和革命史迹等，其中历史建筑包括优秀近现代建筑、工业遗产、挂牌保护院落、名人旧(故)居等。

　　2019年至2021年，北京分三批次公布共1056栋(座)历史建筑。北京市规划和自然资源委员会相关负责人表示，这些历史建筑时间跨度达700年、覆盖北京11个区，承载功能多样、建筑风格多元，是北京丰富的历史文化遗产的重要组成部分。

　　为进一步完善北京历史建筑保护利用政策体系，北京市规划和自然资源委员会聚焦“把历史建筑保下来”“让历史建筑用起来”“把历史建筑管起来”“让历史建筑亮起来”等方面，细化北京历史建筑规划管理实施路径。

　　《规程》共八章、二十六条，明确分类管控底线，依据保护利用过程中对历史建筑干预程度的不同，划分了“日常保养”“维护修缮”“原址复建”“迁移”“拆除”等五类行为，界定各类保护行为边界，避免因界限模糊而造成“建设性破坏”。

　　根据《规程》，相对于普通工程项目，历史建筑的保护应当更加精细化，采用“绣花功夫”，针对不同情况采取不同保护措施，明确各类保护行为的底线要求。根据历史建筑的特点，区分保护部分和更新部分，避免“一刀切”，有效推进历史建筑的活化利用。

　　《规程》提出，在符合规划和保护要求的前提下，可按照有关规定，对历史建筑进行内部改造、外部扩建或者使用性质调整，旨在满足基本性能提升和合理使用需求，让历史建筑能够持续使用，成为传承历史文化活的载体，成为展现首都当代文化遗产保护理念的有力实践。(完)