幸福生活背后的“法治密码”

　　□ 本报记者 王鹤霖 王家梁 文/图

　　“各位父老乡亲，临近春节，今天请大家来，就是来给大家说一下过年期间的一些注意事项，用火用电要小心，时刻谨防电信诈骗……”春节前夕，《法治日报》记者走进贵州省黔东南苗族侗族自治州榕江县古州镇月寨社区，看见村民们围在院坝里开会。

　　“以前我们村有很多问题、纠纷难以解决，但自从开展‘院坝协商’后，问题解决了，建议也有地方提了，我们的积极性、自觉性一下子就提高了。”月寨社区村民李华英对记者说。

　　据了解，榕江县用“鸣锣喊寨”的方式召集村民开会，并定期召开“榕易谈”和“院坝协商”，紧紧围绕基层社会治理、庭院经济建设、人居环境整治综合发展等群众关心关切的热点难点问题进行协商，广泛凝聚共识，促进协商成果转化，形成了“有事大家说、发展大家议、事情大家办”的共商、共管、共发展新局面。

　　不仅如此，榕江县各村寨还根据自身实际情况，通过民主协商，订立村规民约。“以前，月寨很多地方管理不够规范，存在垃圾乱堆乱放、邻里关系不好、红白喜事大操大办等问题。有了村规民约后，这些不足的地方有了很大改善，邻里关系也更加和谐。”月寨社区党支部书记李通能说，村规民约重在执行，村规民约的制定和完善使得村民行为准则有了新“标尺”，群众自觉遵守、互相监督，让乡村风貌得到极大改善。

　　榕江县不断加大法治建设工作力度，创新探索将民歌普法与人民调解、行政调解、司法调解有机融合，将民歌普法融入民事案件审判等工作，为创新基层社会治理、建设法治乡村进行了有益探索。

　　记者来到寨蒿镇扒王村，只见老歌师龙上豪正在伏案创作歌曲。

　　今年82岁的龙上豪，是当地有名的歌师，曾任榕江县寨蒿镇党委书记、县司法局司法助理员等职。自1999年从榕江县司法局退休后，就一直为当地编写普法山歌，并主动申请成为寨蒿镇扒王村义务调解员。

　　“农村大部分群众文化水平有限，听不懂法律条文，但是用他们感兴趣的民歌去宣传、调解的话，他们会愿意听你说，而且也听得懂，容易理解。”龙上豪向记者介绍说。

　　榕江县民族文化浓厚，当地群众素有“饭养身、歌养心”的说法，很多民族的历史、文化及习俗都是靠民歌口耳相传。

　　近年来，榕江县探索社会矛盾化解新思路，将民歌引入司法工作中，推出“民歌法庭”基层社会治理新机制，通过邀请乡土人才“以歌释法”，用民歌向群众普及法律、调解纠纷，将民族文化和法治教育完美融合，极大地推进基层法治建设。

　　2023年，榕江县深入推进县域社会治理，开展法治集中宣传142场(次)，发放宣传资料26300余册(本)；组织播放法治警示教育专题片1140场；组建村(社区)法律服务团、法治宣讲队等入村指导开展“法律明白人”培训259场(次)，累计培育农村“法律明白人”1282名，培育学法用法示范户267户；全县创建和谐村(社区)53个，创建和谐家庭17088户，人民群众安全感、获得感和幸福感不断增强。

　　“接下来，我们将持续紧扣问题导向，紧盯群众需求，扎实推进县域基层社会治理创新实践，不断完善‘多网合一’架构职能，把制度优势转化为治理效能，着力夯实基层社会治理基础。推动基层社会治理从‘反应式’走向‘参与式’，实现‘小事不出寨、大事不出村、矛盾不上交、纠纷不外溢’，不断推进平安榕江、法治榕江建设。”榕江县委常委、政法委书记杨强说。

　　记者手记

　　榕江县因地制宜，不断探索创新基层社会治理模式，提升了基层治理能力和服务群众水平，有效地激发了群众内生动力。

　　如今，榕江县已找到幸福生活背后的“法治密码”，产业兴盛、百姓富强、村居美丽的美好蓝图正在徐徐拉开，人人参与、人人尽责、人人享有的社会治理格局正在不断形成。