幸福生活背后的“法治密码”
□ 本报记者 王鹤霖 王家梁 文/图
“各位父老乡亲,临近春节,今天请大家来,就是来给大家说一下过年期间的一些注意事项,用火用电要小心,时刻谨防电信诈骗……”春节前夕,《法治日报》记者走进贵州省黔东南苗族侗族自治州榕江县古州镇月寨社区,看见村民们围在院坝里开会。
“以前我们村有很多问题、纠纷难以解决,但自从开展‘院坝协商’后,问题解决了,建议也有地方提了,我们的积极性、自觉性一下子就提高了。”月寨社区村民李华英对记者说。
据了解,榕江县用“鸣锣喊寨”的方式召集村民开会,并定期召开“榕易谈”和“院坝协商”,紧紧围绕基层社会治理、庭院经济建设、人居环境整治综合发展等群众关心关切的热点难点问题进行协商,广泛凝聚共识,促进协商成果转化,形成了“有事大家说、发展大家议、事情大家办”的共商、共管、共发展新局面。
不仅如此,榕江县各村寨还根据自身实际情况,通过民主协商,订立村规民约。“以前,月寨很多地方管理不够规范,存在垃圾乱堆乱放、邻里关系不好、红白喜事大操大办等问题。有了村规民约后,这些不足的地方有了很大改善,邻里关系也更加和谐。”月寨社区党支部书记李通能说,村规民约重在执行,村规民约的制定和完善使得村民行为准则有了新“标尺”,群众自觉遵守、互相监督,让乡村风貌得到极大改善。
榕江县不断加大法治建设工作力度,创新探索将民歌普法与人民调解、行政调解、司法调解有机融合,将民歌普法融入民事案件审判等工作,为创新基层社会治理、建设法治乡村进行了有益探索。
记者来到寨蒿镇扒王村,只见老歌师龙上豪正在伏案创作歌曲。
今年82岁的龙上豪,是当地有名的歌师,曾任榕江县寨蒿镇党委书记、县司法局司法助理员等职。自1999年从榕江县司法局退休后,就一直为当地编写普法山歌,并主动申请成为寨蒿镇扒王村义务调解员。
“农村大部分群众文化水平有限,听不懂法律条文,但是用他们感兴趣的民歌去宣传、调解的话,他们会愿意听你说,而且也听得懂,容易理解。”龙上豪向记者介绍说。
榕江县民族文化浓厚,当地群众素有“饭养身、歌养心”的说法,很多民族的历史、文化及习俗都是靠民歌口耳相传。
近年来,榕江县探索社会矛盾化解新思路,将民歌引入司法工作中,推出“民歌法庭”基层社会治理新机制,通过邀请乡土人才“以歌释法”,用民歌向群众普及法律、调解纠纷,将民族文化和法治教育完美融合,极大地推进基层法治建设。
2023年,榕江县深入推进县域社会治理,开展法治集中宣传142场(次),发放宣传资料26300余册(本);组织播放法治警示教育专题片1140场;组建村(社区)法律服务团、法治宣讲队等入村指导开展“法律明白人”培训259场(次),累计培育农村“法律明白人”1282名,培育学法用法示范户267户;全县创建和谐村(社区)53个,创建和谐家庭17088户,人民群众安全感、获得感和幸福感不断增强。
“接下来,我们将持续紧扣问题导向,紧盯群众需求,扎实推进县域基层社会治理创新实践,不断完善‘多网合一’架构职能,把制度优势转化为治理效能,着力夯实基层社会治理基础。推动基层社会治理从‘反应式’走向‘参与式’,实现‘小事不出寨、大事不出村、矛盾不上交、纠纷不外溢’,不断推进平安榕江、法治榕江建设。”榕江县委常委、政法委书记杨强说。
记者手记
榕江县因地制宜,不断探索创新基层社会治理模式,提升了基层治理能力和服务群众水平,有效地激发了群众内生动力。
如今,榕江县已找到幸福生活背后的“法治密码”,产业兴盛、百姓富强、村居美丽的美好蓝图正在徐徐拉开,人人参与、人人尽责、人人享有的社会治理格局正在不断形成。
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