2.7万个乡村“老地名”纳入保护范围 “乡村著名行动”呈现良好工作态势

　　□ 本报记者　　蒲晓磊

　　过去村民口中的“老王家那趟街”，被正式命名为“智信路”；全市1万多条村路有了规范名称……黑龙江省佳木斯市开展乡村道路命名行动以来，成效显著。

　　在湖南省泸溪县浦市镇五果溜村的农田旁，东西向的“五果路”路牌为青山绿水增添了一抹淡雅的蓝色，村里的小路从此有了名字。

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　　民政部区划地名司副司长王晓东在接受记者采访时介绍，2023年，全国新命名乡村地名15.6万个，设置乡村地名标志20.2万块，一批乡村街巷、山水林田湖草沙有了温暖的名字，畅通了乡村邮路，打通了治理“末梢”。

　　省级层面普遍制定方案

　　2023年5月，民政部印发《关于开展“乡村著名行动”助力乡村振兴的通知》，部署开展专项行动，明确了织密乡村地名网、健全乡村地名标志体系、推动地名文化进村入户、深化地名信息服务、促进地名利农惠农等5个方面14项任务。

　　王晓东介绍说，自“乡村著名行动”开展以来，各地高度重视，扎实推进，全国呈现良好工作态势。

　　一是坚持统筹谋划，因地制宜推进实施。各地积极推动将乡村地名建设有关任务纳入乡村振兴规划、方案、要点等，实现与本地区乡村治理、乡村建设、农村改革等工作有机结合。比如，山东菏泽、德州等地将“乡村著名行动”纳入营商环境一把手工程和乡村振兴考核，广东将乡村地名建设任务纳入省委、省政府“百县千镇万村高质量发展工程”等。各地还深入基层开展调查研究、解剖麻雀，查摆乡村地名建设短板，进一步细化明确目标任务、推进举措和步骤安排。目前，省级层面已普遍制定了方案，市县层面具体工作正在有序开展。

　　二是坚持凝心聚力，多措并举汇聚合力。各级地名管理部门采取专题培训、实地研讨、推广典型等方式，进一步统一思想、厘清思路、明确要求。吉林、山西、河北、海南等地充分发挥地名管理工作协调机制作用，联合农业农村、自然资源、交通、文化旅游、大数据等部门协同推进实施，形成部门合力。各地积极引导专家学者、乡村百姓和社会力量，参与乡村地名命名更名、采集上图、文化宣传保护等工作。中央主流媒体以及地方卫视、日报、网站等媒体，积极开展宣传报道，解读“乡村著名行动”的重要意义、重点任务和工作成效。总体上，各方面对乡村地名建设的认知度与关注度不断提升，正在汇聚起强大工作合力。

　　三是坚持真抓实干，实施成效正在显现。在命名设标方面，各地注重将历史文化、民族精神、时代风范融入地名之中，命名了一批富有地域特色和时代特征的新地名，提振乡村精气神。多地还积极推动乡村规划与地名方案编制相衔接，从源头规范乡村地名命名工作，比如，江苏全面推进乡镇地名方案编制，对乡村地名进行了系统性、前瞻性规划设计。

　　保护2.7万个乡村“老地名”

　　王晓东表示，“乡村著名行动”是一项长期的系统性工程。自该行动开展以来，各地在工作中呈现出不少亮点特色。

　　在乡村地名文化建设方面，各地深入村镇走访采编乡村地名故事，开展乡村地名文化“上墙”、进校园、进社区等，2023年共组织地名文化宣传展演活动1.36万场次，有效增进群众对家乡的情感认同。通过建立保护名录制度，已将2.7万个乡村“老地名”纳入保护范围，守护好精神家园。重庆、黑龙江建设区划地名历史文化展示馆，图文影像相结合赓续地名文脉。

　　在地名信息服务方面，开发上线了“乡村著名行动”采集上图微信小程序，依托中国·国家地名信息库和互联网地图，实现“一次采集、多方上图”，提高地名信息和农家乐、采摘园等兴趣点上图效率。浙江、安徽、广西等地开展数字地名、智慧标牌建设，借助地名标志助力乡村治理“一码知”、政务服务事项“一码办”。

　　在地名利农惠农方面，各地深挖地域地名文化，用独特的地名文化故事为文旅项目增添文化含量。山东、四川、甘肃等地积极探索“地名+农产品推广”新模式，发挥地名品牌价值，助力“一乡一品”“一村一品”建设，带动乡村产业发展。

　　研究编制乡村地名建设指南

　　2023年底召开的中央经济工作会议和中央农村工作会议对学习运用“千万工程”经验、有力有效推进乡村全面振兴相关工作进行了部署。

　　王晓东指出，2024年是“乡村著名行动”全面推进实施的第一年，民政部将通过会议培训、调研督导等方式指导各地深入学习运用“千万工程”经验，因地制宜、分类施策、循序渐进、久久为功，创造性推动重点工作落实，切实把“乡村著名行动”办成群众可感可及的实事。

　　同时，民政部还将重点抓好三方面工作：

　　研究编制乡村地名建设指南。充分运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，把准乡村地名建设规律，研究制定乡村地名建设指南，明确乡村地名建设为什么、干什么、怎么干、干到什么程度，针对不同地区经济社会发展实际和不同乡村类型，分层分类细化乡村地名建设重点任务、路径方法和目标要求，增强“乡村著名行动”的操作性和针对性，为推进实施提供科学指引。

　　大力推进乡村地名采集上图。采集上图是乡村地名建设的末端，也是乡村地名服务的开端，是地名服务乡村生产生活最直接、最显性的环节。我们将指导各地加大乡村地名采集上图力度，大力提升乡村地名的精细度、精准度，广泛发动群众依托地名信息自主上传农家乐、寄递物流点等乡村产业设施，更好服务乡村产业振兴。

　　着力打造一批乡村地名建设先行区。遴选一批乡村地名建设完善、服务乡村振兴效益显著、具有典型示范意义地区，作为“乡村著名行动”先行区，深入总结先行区的典型经验、实践机理和工作规律，便于各地互学互鉴，以点带面推动“乡村著名行动”融合发展、纵深发展。