设限时停车位，好政策难在哪儿

　　学校小区附近限时停车呼声高 现有车位不“解渴”

　　设限时停车位，好政策难在哪儿

　　在北京12345、人民网留言板等平台上，“增设限时停车位”一直是高频、热点诉求。从2017年起，北京就探索设置限时车位，然而相对于整座城市大量的停车位缺口，现有的限时停车位还不“解渴”。增设限时停车位，究竟难在哪儿？记者进行了调查。

　　小区周边道路夜间车围车

　　昌平区东关北里小区

　　记者梳理发现，“希望增设限时停车位”是12345热线派单前十位的交通管理热点问题。通常一个月有上百件反映，市民希望增设车位的点位集中在居民小区。

　　人民网留言板上的公开信息显示，昌平区东关北里小区、大兴区三海子东路附近等多地居民都反映过小区停车难，并建议选合适位置设夜间限时停车位。

　　1月25日19时，记者来到昌平区东关北里小区，小区内路侧停车位上停满了车。两栋楼之间非停车位的公共空间，也有较多车辆停放。东关北里36号楼、37号楼之间，车辆杂乱无章地停放着，围得“里三层外三层”。里面的车想开出来，得先让外面的车挪开。一位刚挪完车的居民向记者抱怨：“小区内停车位数量有限，附近也没有夜间限时停车位，有时候下班稍晚，就得停在外围。我的车也经常被堵。”

　　接送学生的家长无处停车致拥堵

　　朝阳门南小街

　　“朝阳门南小街的路面改造取消了大量停车位，我们接送孩子的车辆无处停放，导致附近道路非常拥堵。”近日，市民刘先生向12345反映。

　　1月28日，记者来到朝阳门南小街，这条街的东西两侧停满了车，环境整治提升项目仍在施工中。东侧的施工区将便道拓宽，拓宽出来的位置挤占了原有的停车位区域，不过拓宽工程是分段实施，仍有部分路侧停车位被保留。整条路上拓宽施工区域和停车位区域分段穿插，每段停车位区域能停下不到10辆车。

　　在道路西侧，从北向南沿着朝阳门南小街走，过了礼士胡同东口以后，地上没有施划停车位。车辆都沿马路牙子停靠。继续往南过了内务部街胡同东口，自行车道的标志再一次显露出来，这一段路侧有停车位。

　　对此，12345反馈，朝阳门南小街拓宽便道为区域环境整治提升项目，这一路段取消西侧停车位，夜间将通过技术手段施划限时停车位，白天转换为下行车道，保留东侧30个停车位。市民刘先生期待着，改造早日结束，等开学时，大人停车、孩子骑车都能有空间。

　　探索

　　两种可行方式试点限时停车

　　限时停车，其实北京市早有探索。2017年，北京率先在西城、丰台和昌平设置了4处有明显标志的限时车位，以缓解停车难题。现有的限时停车位主要有两种，一种是限制时段短暂停留，一种是限夜间停放。

　　学校附近限时停车位利用率高

　　1月25日晚高峰时间，记者来到赵登禹路北段的限时停车位，这是一段非机动车道，就在志成小学门口。限时车位从起点到终点不过二三十米的距离，蓝色指示牌标注限时停车时间为7时至8时和15时至17时，即每天上下学的时段。附近居民告诉记者，平时上学和放学的时段，这些车位利用率挺高，都是接送孩子的车辆，现在放假了车明显少了。

　　一处公厕附近的限时停车位可临停15分钟。一间小店的老板说，使用者很自觉，都是停几分钟就走。

　　行车道改夜间车位有专人管理

　　限夜间停放的车位在白天是普通车道或骑车道，晚上转换为机动车停车位。去年，清河地区有3条道路实施限时停车管理，永泰东里路是其中一条。1月26日早上，记者到这里探访。从6时50分到7时，停放在路侧限时停车区的几十辆车，全都陆续开走。

　　这里的限时停车区可供70余辆车停放，允许工作日19时到次日7时停放，7时到19时这一路段禁停。永泰东里路一侧紧邻小区，另一侧有学校。限时停车区充分利用了道路资源，工作日白天有交管部门管理，违停者罚款200元不记分，确保交通安全顺畅。

　　难点

　　增设限时车位还有不少限制

　　2022年5月，《北京市“十四五”时期交通发展建设规划》发布。其中，在“构建合理静态交通体系”一节中明确，试点开展限时长道路停车位管理，鼓励短时停车。超过一年半的时间过去了，从12345接到的诉求来看，北京限时停车位的设置和群众的需求还有不小的差距。

　　记者在采访中发现，这项工作推进过程中仍存在不少限制。交管部门一位工作人员告诉记者，增设限时停车位需要综合衡量停车需求、通行条件、交通秩序等多种因素。“城市道路应按步行、自行车、公共交通、小汽车的优先次序分配路权，肯定要优先考虑人走的地方和骑车的地方。”这位工作人员介绍，施划停车位对道路宽度也有要求，道路宽度小于6米的机动车道不得设置路侧停车位，人行横道和高速公路主干道上也禁止设置停车位。

　　另外，限时停车是一个系统工程。“首先是有群众需求，形成诉求后，我们要反复调研走访、征求多方意见，形成治理方案，通过后再施工改造道路。”这位工作人员介绍，设立停车位后交管部门也要定期回访。同时，加大执法力度，违规占用道路资源的要配套严格的执法，“多方通力合作，才能真正盘活道路资源”。

　　破题

　　街乡主动挖潜+职能部门支持

　　交管部门此前的数据显示，北京的停车位缺口约在百万个左右。“在停车资源越发紧张的学校和居民小区附近采用限时停车位，不失为一个折中的过渡办法。”清华大学交通研究所副所长杨新苗认为，大范围推广限时停车位，要发挥街乡镇等属地的积极性和话语权。

　　“《北京市机动车停车条例》里赋权街道管理小汽车停车。确因居住小区及其周边停车设施无法满足停车需求的，区人民政府、乡镇人民政府、街道办事处可以组织公安机关交通管理、交通行政等相关部门，在小区周边支路及其等级以下道路设临时居住停车区域、泊位，明示居民停放时段。”杨新苗建议，全市300多个街乡镇应主动向前一步，深挖停车能力，再寻求职能部门的支持，共商、共建交通管理停车措施。

　　其次，居民的停车意识也有待同步提升。河北等地较早开始限时停车实践，市民习惯了早起先去挪车。在北京，居民意识的养成需要一个过程。

　　北京晚报记者 任珊 骆倩雯 实习生 徐爽 文并摄