梦想天堂,杭州未来还有梦
两项成绩——“GDP2万亿俱乐部”“人口超1000万的超大城市”
剑指新标——奋力打造世界一流的社会主义现代化国际大都市
梦想天堂,杭州未来还有梦
正在举行的杭州市两会发布成绩单,其中两个数字引人注目——杭州GDP站上2万亿元(20059亿元);城区总人口突破1000万,实现从特大城市到超大城市的大跨越。
这意味着,无论是经济总量,还是城市能级,杭州都跨上了一个新台阶。这是杭州画下的浓墨重彩之笔。
如何理解杭州加入“GDP2万亿元俱乐部”的成色?作为超大城市方阵的新成员,杭州又该如何向新而行?
杭州GDP挺进“2万亿元俱乐部”,长三角率先开启2万亿“三城时代”
2015年,杭州GDP突破万亿元,成为全国第十个迈进“万亿元方阵”的城市;2022年,杭州GDP18753亿元,距“2万亿俱乐部”仅一步之遥;2023年GDP终于撞线2万亿元。
这条进阶之路,杭州走了8年,颇为不易。
“从1到2的跨越,并非简单的数字递增。”浙江大学公共管理学院求是特聘教授石敏俊表示,GDP是衡量城市综合经济实力的重要指标,“2023年杭州GDP站上2万亿元新台阶,对杭州也好,对浙江全省也好,都是一种信心的提振。”
在浙江省发展规划研究院区域发展研究所副所长、首席研究员秦诗立看来,GDP2万亿元是分级城市经济能级的重要标志,它意味着杭州在区域、全国经济格局中的地位都将进一步提高,更表明杭州找到了适合自身发展的模式、动力和路径。
秦诗立认为,杭州经济发展主动力很明晰,就是数字经济以及基于新一代数字经济技术应用的相关高新技术产业、传统优势产业改造迭代、新型国际贸易、新型消费等的做优做强。
上海发展战略研究所所长李显波表示,杭州不仅风景秀美、环境宜人,经济活力也迸发强劲,“杭州GDP破两万亿元极具风向标意义,是中国式现代化进程中人间天堂的新诠释。”
李显波称,GDP2万亿元是一个重要节点,如此水平在国际上已经超过了70%国家的GDP,“实际上已经超过了哥伦比亚、芬兰等国的全年生产总量。”
“杭州此次升级后,长三角率先开启了GDP2万亿的‘三城时代’。”李显波分析称,意味着杭州已进入了全国经济发展的第一梯队。
杭州城区总人口突破1000万,数字经济集聚吸引年轻人才涌入
在GDP突破2万亿元的同时,杭州还突破了另一个重要数据:城区总人口1000万。
根据住建部发布的《2022年城市建设统计年鉴》,杭州城区人口709万,城区暂住人口293.1万,城区总人口突破千万(1002.1万),晋升全国超大城市行列。
根据国务院对城市规模的划分,城区人口300万以上为大城市,500万以上为特大城市,1000万以上为超大城市。目前,我国城区人口突破千万的城市有10个(不含港澳台地区),其余9个城市分别是上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津、东莞、武汉。
杭州城区人口总量增长有几个重要的分水岭:第一个分水岭是2015年。从2006年的271.81万,到2014年的385.67万,8年只增长了约113万人。到了2015年,杭州城区人口增长138万,正式升级为特大城市。
“行政区划调整及产业发展是杭州人口增长的重要因素。”杭州市规划委员会专家委员会副主任委员汤海孺说,当时富阳撤市设区给杭州城区人口带来了快速增长。
第二个分水岭是2016年。G20杭州峰会效应和亚运筹办效应,让杭州人口迅猛增长。2020年,杭州城区人口达810万;2021年,杭州城区人口达993万人……在第七次人口普查时,杭州已经替代上海,成为了十年间长三角人口总量的“增长之王”。
可见,G20杭州峰会和亚运会不仅让世界打开了一扇认识杭州的窗,也让国内的年轻人开始重新认识杭州。正是众多年轻人的涌入,让杭州在我国人口增长由正转负的背景下,人口依然保持了高速增长。
人口总量每迈一道关,分水岭只体现了表象,人口增长的根本原因还是产业发展。
“特别是数字经济集聚发展、头部企业加速扩张,为高技能年轻人才创造了大量就业机会。”汤海孺说,过去10多年正是杭州数字经济崛起的时期,电商平台交易量和第三方支付能力全国第一,智能安防产业市场占有率全球第一。
作为杭州数字经济的主要承载地,杭州城西科创大走廊人口显著增长。目前已有常住人口约90万人,过去五年平均增长率约8%,其中,20~44岁人口占57.67%,超过总人口的二分之一。人口年轻化、高知化、国际化特征明显,成为了杭州城区人口增长的重要增长极。
放眼全国全球都市进行对标,为中国式现代化超大城市提供杭州解答
GDP2万亿元和城区总人口1000万人相叠加,打开了杭州城市发展的新坐标。那么,未来杭州向上攀登的方向又在何处?
“杭州成为超大城市后,已经不能局限于一个城市的发展,也不能局限于带动省域发展。”汤海孺感觉到,国家赋予杭州的重任在不断升级。
近日,杭州出炉了《关于提升城市国际化水平奋力打造世界一流的社会主义现代化国际大都市的实施意见》,明确指出了杭州接下来城市发展三个阶段性目标和具体实施举措,并且提出了要在2035年,基本建成世界一流的社会主义现代化国际大都市。
“GDP2万亿元为杭州的未来发展奠定了坚实的物质基础。”秦诗立认为,在此基础上杭州还需把科技创新驱动、现代经济体系建构、都市公共服务提升、基础设施升级健全等,放到全国、全球中来对标对表,发现差距、找准问题、明晰任务和制定对策。
杭州走的是一条独具特色的创新发展之路,因此,在城市发展的新征程中也该进一步提升创新能力。“要不断涌现出更多的杭州创造、杭州源起。”李显波说。
事实上,杭州对自身的定位也在不断升级:争创综合性国家科学中心、努力培育国家中心城市、构筑科技成果转移转化首选地……2023年,杭州都市圈规划获国家批复,正式晋升为国家级都市圈,也是全国第三个跨省的都市圈。
一个个对标国家级、世界级的城市目标,将让杭州进一步加速集聚人口,建立更具竞争力的产业体系,实现更高效的城市运行,为建设人口规模巨大的中国式现代化超大城市作出该有的解答。
钱江晚报记者 王好 张留 刘健 唐骏垚
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