首次制作盲文答复书，如何让盲人代表王永澄“看得见”？

　　中新网北京11月18日电 题：首次制作盲文答复书，如何让盲人代表王永澄“看得见”？

　　作者 国璇

　　“收到这份盲文版代表建议答复，我感到非常温暖、非常感动。它对于我们盲人群体，是一份摸得着、‘看得见’、沉甸甸的答复。”

　　近日，在福建省残联，全国人大代表王永澄分别接到由中国教育部、中国国家卫生健康委员会、中国国家铁路集团有限公司和中国残疾人联合会4家承办单位上门送交的盲文版代表建议答复。这是全国人大代表工作中首次制作盲文版代表建议答复。

　　王永澄是十四届全国人大代表中唯一的盲人代表。

　　19岁意外双目失明后，他克服重重困难，一步步成为盲人医疗按摩主任医师。后来，他举办盲人按摩培训班，并创立了福建省海峡盲人按摩指导中心，十多年来免费培养盲人按摩师6000多人，就业率达到98%，带动更多盲人走上脱贫和自立之路。

　　“我从农村走出来，深知盲人兄弟姐妹们面临的疾苦和所需所求所盼。”赴北京参加十四届全国人大一次会议之前，王永澄四处走访、调研，收集残疾人群体对于平等参与社会、共享发展成果的诉求。“我们虽然自己看不见，但能让更多人看见我们！”

　　调研时，王永澄了解到，普通教材对于随班就读的低视力学生而言容易造成视觉疲劳，影响融合教育的质量。“很多家长反映孩子在班里跟不上、留不住、学不好。”

　　为此，他提交了《关于为随班就读低视力学生出版大字版教材的建议》，呼吁满足低视力学生的学习需求，加快无障碍环境建设。

　　5月，全国人大宪法和法律委员会到福建开展无障碍环境建设法草案调研，面对面听取王永澄代表的意见。6月，十四届全国人大常委会第三次会议召开，王永澄应邀列席会议。6月28日，会议表决通过无障碍环境建设法，该法第三十一条第二款规定：“国家鼓励教材编写、出版单位根据不同教育阶段实际，编写、出版盲文版、低视力版教学用书，满足盲人和其他有视力障碍的学生的学习需求。”王永澄代表的建议得到采纳。

　　据教育部工作人员介绍，2023年秋季学期已推出13种大字版教材。下一步，教育部将会同相关部门继续推动融合教育的发展，为低视力学生随班就读提供更多便利。

　　对于盲文版答复的制作情况，全国人大常委会代表工作委员会有关负责人介绍，由于制作盲文版答复涉及翻译、校对、审核、刊印等工作，要求高、程序严格、时间较紧，代表工委与有关承办单位始终保持密切沟通，并积极联系中国盲文出版社，在10月下旬如期、准确完成答复的制作。

　　“上门送交答复，是贯彻落实代表法为代表执行代表职务提供保障的规定，确保代表及时接收建议答复，了解办理答复情况。”全国人大常委会代表工作委员会有关负责人表示，这也是全面贯彻实施无障碍环境建设法、残疾人保障法有关规定，突出对残疾人代表权益的保障与尊重，体现对残疾人代表的特别关爱关心。

　　收到答复后，王永澄手摸盲文，一字一句地认真阅读了答复，并和有关承办单位就办理情况进行了交流。

　　“一开始，我深感责任重大，使命光荣。”王永澄坦言，从知道要参加十四届全国人大一次会议的那一刻起，他就感到忐忑不安，“怕履职不好，怕不能顺利参会”。到会后，他的顾虑消除了。

　　他的妻子作为工作人员全程随行，前往大会堂时配备专车，设置无障碍通道，房间内配备盲人电脑……为方便王永澄代表履职，大会期间，全国人大常委会提前了解其特殊需求，提供了周到细致的服务保障。

　　组织有关承办单位与王永澄代表一起实地调研、面对面座谈；举办全国人大代表学习培训班，帮助代表提高履职能力；吸收采纳代表建议并写入无障碍环境建设法……闭会期间，全国人大常委会代表工委继续为代表履职做好服务保障，并推动代表建议办理全过程沟通联系，支持和保障代表依法履职“不停歇”。

　　十四届全国人大一次会议期间，王永澄提出代表建议3件；闭会期间，提出代表建议1件。4件建议涉及盲人就业、教育、无障碍环境建设等议题，目前均已办理完成。

　　“贴心关爱，暖心服务”，王永澄代表对办理工作非常满意，用这8个字评价建议办理的过程。

　　“我把最基层、最广大的残疾人的心声带到党中央、带到国家有关部门，(建议办理)能顺利通畅，得益于全国人大常委会的积极推动，当然也离不开有关部门的配合和支持。有制度保障是最重要的。”他说。

　　“通过建议的办理，有关部门进一步形成合力，解决前进中遇到的困难和问题，共同推动残疾人接受更好的教育、更充分的就业、广泛融入社会生活。”中国残联维权部主任周建表示。

　　残疾人事业不断发展的背后，是中国特色社会主义制度的优越性。王永澄代表的故事讲述着全过程人民民主的真谛，诠释着人民代表大会制度体系的力量，谱写着国家治理体系和治理能力现代化的新篇章。(完)