探访福建古田未保联盟:守住众多家庭的幸福
探访古田县未成年人综合保护联盟展厅。 吴允杰 摄
中新网宁德6月26日电 (吕巧琴 吴允杰)在福建省宁德市古田县,由县委政法委牵头,县检察院、公安局、教育局等多部门组成的未成年人综合保护联盟,建立起“1+3+N”工作机制,构建“家庭、学校、社会、网络、政府、司法”六大保护体系,守护未成年人安全、健康成长。
近日,古田县委政法委选送的《振“心”促振兴,探索古田社会治理“心”路径》入选国家心理健康和精神卫生防治中心“全国社会心理服务体系建设优秀案例”。近年来,该县持续开展社会心理服务体系建设,将社会心理服务融入基层治理,实现乡村自治与党政管理良性互动,为防范化解社会矛盾风险注入“心”力量。
古田县人民检察院第二检察部副主任洪锦丽表示,保护好未成年人,是在做“守心”工作,“守”的是亿万家庭的幸福。
家庭保护:打造家庭教育“绿洲”
“我的现在就是孩子原生家庭的样子,以后控制脾气,让孩子在温馨的家庭氛围里长大。”“父母情绪管理很重要,多看到孩子行为的背后意图,与意图后面的需要和感受。”……在绿洲公益家长学校微信群中,家长们纷纷分享当天课后的心得感悟。
绿洲公益家长学校相关负责人说,一个学员可以影响一个家庭与他们周边的人群,通过这种“1+N”的正向引导,将对未成年人的心理健康起到辐射性的积极作用。
2012年8月,古田县挂牌成立“古田县学校家庭教育研究与指导中心”,探索实施“区域落地式家庭教育工程”,将家长教育和未成年人教育有机结合,并形成以党委领导、政府主导、部门协作、社会支持、学校组织、家长参与为特色的全县域家庭教育模式。
2021年,古田县在福建省率先成立“古田县家庭教育中心”,设立家庭教育指导站108个,实现乡镇、学校、社区全覆盖。全县持证家庭教育指导师100人,家庭教育讲师606人,实名注册家庭教育志愿者1275人;创办分年龄段的县级公益家长学校,实行“集中授课+分组讨论+专题沙龙”,受益家长43万人次。
“政府加大对家庭教育的投入,可以扩大家庭教育的覆盖面,提高未成年人自我保护意识和能力,为未成年人健康成长提供更好的保障。”古田县人大常委会主任郑国淑表示,今年将未成年人保护工作作为人大常委会监督工作的重点之一,实现人大监督的法律效果与社会效果相统一。
司法保护:充实综合保护“内圆”
“今后一定自觉遵守交通法规,做到文明出行,安全出行。”在古田县检察院召开的一起涉未成年人不公开听证会上,小乐(化名)对自己的酒驾行为进行检讨,并主动提交一份参加交通志愿服务的心得体会。
2022年8月,小乐因酒后驾驶机动车被刑事立案侦查。为最大限度教育挽救涉罪未成年人,古田县检察院联合未保联盟成员单位,对小乐开展一对一帮扶,上门家访了解他的成长经历、家庭状况、犯罪原因,对其父母开展家庭教育;安排其参加交通志愿服务,切身感受酒驾行为的危害性。
鉴于小乐的表现,听证员和人民监督员一致同意对小乐拟作相对不起诉的意见。洪锦丽说,最大限度地教育挽救罪错未成年人,是司法保护的重大体现,为罪错未成年人提供全方位观护。
古田县检察院着力构建“三大工程”:完善罪错未成年人矫正机制,打造挽救工程,为35名涉罪未成年人制订个性化帮教方案,其中9名无痕回归校园、26名顺利就业;落实“一站式”救助机制,打造回归工程,让未成年被害人尽快走出困境,2020年以来救助53名未成年被害人;完善未成年人社会救助机制,重点针对留守儿童等特殊群体提供心理疏导、经济救助等,打造护苗工程。
古田县人民检察院党组书记、检察长陈厅表示,贯彻最有利于未成年人原则,将未成年人权益维护、身心健康摆在首位,建立分层次、分类别的帮教体系。
学校保护:推动“平安校园”建设
古田县一小学校门口边上坐落有一座钢筋场,场内钢筋长期裸露在外,对学生出行造成不便的同时,存在极大安全隐患。对此,未保联盟成员单位全方位开展实地调查、磋商,制发检察建议书,推动钢筋场迁移,改建为家长等候区、停车场。
“孩子安全无小事。”洪锦丽表示,在普法的同时,未保联盟成员单位也时刻关注学生们的安全,围绕学校周边的文化、食品、环境等共同开展了多项检查活动;县公安局和教育局建立警校联动机制,设立“护学岗”,为学生上下学保驾护航。
为提高校园的法治氛围、保护学生的安全,古田县委政法委选派60余名公检法司干警担任辖区学校的法治副校长,聘请“法治小助手”,丰富法治教育模式;组建专业普法队伍,开展法治小课堂、法治知识竞赛、“绿书签”、涂鸦活动、反恐防暴演练活动等法治宣传活动。
建立禁毒教育基地、心理健康辅导站、金翼之家户外实践基地等阵地,推动落实医院、学校、宾馆的强制报告制度,加强社会保护;开展网络平台整治,并结合未成年人的喜好,利用网络开展漫画、视频、影视等形式的普法宣传,加强网络保护;建立乡镇未成年人保护工作站,县乡村三级关爱保护队伍,加强政府保护……
古田县委政法委相关负责人表示,继续做好未成年人综合保护工作的统筹协调,推进社会治安综合整治,健全完善未成年人司法保护机制,为未成年人健康成长营造良好的社会环境。(完)
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