弹劾动议案通过!尹锡悦面临两种结局,韩国或60天内大选
中新网12月14日电(记者 何路曼)据韩媒报道,当地时间14日下午,韩国国会举行全体会议,表决通过了对总统尹锡悦的弹劾动议案。
吉林大学匡亚明学者王生教授接受中新网记者采访时表示,此次事件加剧了韩国国内政治动荡,尹锡悦将面临两种结局。
两种结局,韩国或60天内大选?
两天前,韩国总统尹锡悦发表谈话,强调宣布戒严的正当性,主张戒严属于统治行为,并拒绝自行辞职,同时表明将积极应对弹劾和调查。
分析认为,尹锡悦此番话意在拒绝执政党提出的“有序卸任”方案,即选择特定时间点自行辞职。
王生指出,目前韩国朝野上下要求弹劾总统的声音比较一致,此次,韩国国会表决通过对尹锡悦的弹劾动议案后,他将被停职。一般来说,宪法规定,由国务总理代行总统职权,随后弹劾动议案将进入宪法法院审理程序。
“但目前代理总统的人选,还是个问题。”王生表示,韩国总理韩德洙因牵涉“内乱罪”正在接受韩国警方调查,不一定能代行总统职务。韩媒称,一旦总理也遭到弹劾,韩国经济副总理兼企划财政部长官崔相穆有望担任代总统职务。
另一方面,尹锡悦12日向国会提交了大法官任命同意案,宪法法院是否能通过弹劾动议案,存在新的变数。“宪法法院有六位法官,必须全票通过,弹劾才成立,尹锡悦是大检察官出身,可能还存在翻盘的可能性。”王生分析称。
如果宪法法院也裁定弹劾案成立,尹锡悦将被罢免,失去总职统位。
韩国需在60天内,举行新的大选。
“尹锡悦面临着两种结局:如果在野党上台,他将面临韩国政坛又一次‘青瓦台魔咒’笼罩的风险。如果是执政党当选,其结果还不太好预测。”王生说。
两次表决:执政党“弹劾防线”为何瓦解?
这已经是韩国国会第二次对尹锡悦的弹劾动议案进行表决。
就在一个星期前,弹劾动议案因遭执政党国会议员抵制,投票数未及法定通过人数而被废止。
而在那之后,韩国执政党国民力量党的“弹劾防线”,实际上已经在瓦解。
一方面,连日来,围绕戒严事态的调查不断发酵。被指为“内乱主谋”的前国防部长金龙显10日晚被拘留;11日凌晨,警察厅国家调查本部紧急逮捕了警察厅长赵志浩和首尔警察厅长金峰植。有“亲尹”人士表示,想要阻止弹劾,实际上已无回天之力。
另一方面,韩国民众对于第一次弹劾动议案表决失败的不满,可能对执政党构成更大的压力,甚至可能打破党内保全尹锡悦不被弹劾的共识。
然而,就算执政党想要保全尹锡悦,他们也可能无法达成使命。目前执政的保守派,过去曾有一段“创伤”,即2016年12月的朴槿惠弹劾案。当时执政的新世界党内,有超过60位执政党议员倒戈支持弹劾,该党也分裂成两个部分。
多重影响,韩国动荡加剧
连日来,韩国多个市民团体举行集会,要求尹锡悦下台。
韩国一项最新民调结果显示,民众对尹锡悦的支持率降至11%,创下其执政以来的新低。
王生表示,此次弹劾事件对韩国产生了多重影响。
其一,加剧韩国国内政治动荡。
“韩国民众对政治的信任度下降,党派矛盾加剧,政策推行和选举走向变得不确定。”王生说。另一方面,也凸显出韩国精英阶层和普通民众为维护国家利益而英勇斗争的民族“刚性”。
其二,可能对韩国经济和国际地位造成冲击。
有分析指出,此次事件让投资者信心迅速流失,对韩国经济和国际关系的打击不可小觑。韩国政治未来的不确定性,还可能对国际贸易和供应链产生连锁反应,特别是在工业技术和汽车制造等关键领域。
其三,尹锡悦遭到弹劾甚至可能会提前下台,将影响韩美日关系的协调。
事实上,在尹锡悦宣布紧急戒严引发弹劾风波的背景下,韩美日政府间的安全协商机制已相继停摆,韩美日民官联合活动也被推迟。美国防长奥斯汀近期访韩的计划也已落空。
其四,韩国通过此次事件,政党政治方面需要克服两个弊端。
王生表示,“一是两党斗争不应该把政党利益置于国家利益之上;二是,韩国的总统任期应该修正,改五年制为八年制,总统权力应该受到一定程度的限制。”
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