国际识局：正式接棒李显龙！“草根精英”黄循财将如何领导新加坡？

　　中新网5月15日电(记者 陈彩霞) 当地时间5月15日晚，黄循财在新加坡总统府宣誓就任新加坡第四任总理，接棒李显龙。新加坡媒体称，该国将迎来“4G”(第四代领导团队)时代。

　　“与几位前任不同，黄循财出生于‘草根家庭’，属于草根中的精英。”前中国驻新加坡大使馆外交官、中国社会科学院国际问题专家张奕辉接受中新网专访时说。“平民家庭出生使黄循财更能赢得普通民众共鸣，但作为新加坡总理，他仍将面临巨大考验。”

　　“当时，我被邀请进入政坛，我答应了……但我从没想过将来会被邀请担任新加坡下一任总理。”曾在采访中吐露心迹的黄循财，是如何一步步成为新加坡总理的？在新加坡民众和国际社会“放大镜”般的观察下，他又会交出怎样的执政成绩单？

　　“出身‘草根家庭’的精英”

　　1972年，黄循财出生于新加坡一个普通家庭。

　　黄循财的父亲来自中国海南，年幼时随家人前往马来西亚，成年后在新加坡定居，退休前是一名销售人员；其母亲则是新加坡本地一名小学教师，在家附近的海格男校执教超过35年。黄循财还有一个哥哥，他们一家四口住在马林百列社区的组屋。

　　“当年在母亲的班上学习时，本以为能受到优待，所以故意糊弄功课。没想到，母亲竟然让自己当众罚站，从那时起，便决定必须勤奋向上。” 回忆幼时经历，黄循财说道。

　　虽无显赫的家庭背景，黄循财仍凭自身努力拿到新加坡公共服务委员会奖学金，到美国威斯康辛大学麦迪逊分校攻读经济学专业。随后，他又进入密歇根大学安娜堡分校，攻读经济学硕士学位。

　　分析指出，新加坡公共服务委员会奖学金是执政党广纳人才的重要抓手。奖学金得主毕业后，须加入公共服务领域，为国家和人民服务。这意味着，黄循财虽不是新加坡传统精英家庭出身，但其优异的学习成绩，让他“很早就被政府相中”。

　　“会为新加坡人流泪的人，

　　可以信任”

　　1997年，黄循财回到新加坡，以经济师身份加入贸易与工业部，正式开启公务员生涯。

　　两年后，黄循财加入新加坡财政部，工作四年。期间，他帮助新加坡完善了政府财政预算政策及流程机制，还更新了有关国库的安全规则。他还协助时任财政部长的李显龙准备其第一份财政预算案，为他今后的上升之路埋下伏笔。

　　繁忙工作之余，黄循财还在2003年完成了哈佛大学的公共管理硕士课程。

　　2004年，李显龙出任新加坡第三任总理后，将黄循财任命为自己的首席私人秘书。此后，黄循财执掌能源市场管理局，成为当时最年轻的局长级公务员之一。任内，他推行多项计划确保新加坡能源可持续性，包括主导电动车测试以及智能电网等创新项目。

　　2011年，在李显龙的鼓励下，黄循财作为人民行动党的一员参加新加坡国会选举，成为西海岸集选区议员，正式开启他的政治生涯。

　　此后，黄循财仕途一路攀升。进入政坛第一年，他被任命为新加坡国防部长和教育部长，以及新加坡金融管理局董事会成员。随后，他出任文化、社区及青年部代部长，在任内推动新加坡植物园申遗，使之成为该国首个世界文化遗产。

　　近十年来，黄循财陆续掌管多个重要部门，如新加坡国家发展部、文化、社区及青年部，以及通讯及新闻部等。

　　2020年3月25日，黄循财领导抗击新冠疫情跨部门工作小组，在议会发表演讲，感谢一线人员在疫情最严重时期做出的牺牲。

　　“言语并不能表达我们对……”那次讲话，黄循财忽然中途停顿下来，一度哽咽。他随后摘掉眼镜，努力平复情绪。一分钟后，他略带抱歉地读完了最后一句话，“言语虽不足以表达我们对一线人员的感谢，但我还是想说一句谢谢。”说罢，掌声响彻会场。

　　48岁的黄循财当众哽咽、落泪，感动了不少新加坡人。一位网友留言，“会为新加坡人流泪的人，就是可以信任的人。”

　　“黄循财在抗疫期间临危不乱，被认为是新加坡平稳应对疫情的关键人物。此外，他有朝气有活力，在多数政府部门历练过。这些表现帮助他在短短4年完成从政务部长到总理的‘四级跳’。”张奕辉表示，人民行动党需要一位能力强、形象好、思维开阔的人，来作为未来的总理。

　　“书虫、吉他手和爱狗之人”

　　“书虫、吉他手和爱狗之人”——在社交媒体主页上，黄循财这样介绍自己。

　　戴着一副无框眼镜，笑起来时眼睛会眯成两道缝，个头不高，黄循财在人群中并不显眼。但一旦谈到音乐和宠物，他整个人会变得非常活跃。

　　“黄循财是海归，性格外向，喜欢唱歌、弹吉他，属于内外兼修。”张奕辉回忆称，“听他演讲时，感觉到他肢体语言比较多，表情丰富，富有感染力，犹如‘邻家男孩’，能与民众迅速打成一片。”

　　八岁那年，父亲送给黄循财第一把吉他。自此，他每周末都会去社区图书馆借吉他书自学。去美国留学时，他也在行李中带着一把吉他。大学时期，黄循财和室友一起弹吉他，还一起去街头“卖艺”，演奏爵士和摇滚歌曲。

　　在外交场合，黄循财的吉他才艺也曾派上用场。2022年，黄循财曾与马来西亚时任财政部长扎夫鲁对弹吉他，黄循财使用马来西亚制造的吉他，扎夫鲁则弹奏新加坡制造的吉他。

　　此外，黄循财还会骑摩托车，这在他的同僚中是一项不多见的技能。2022年，黄循财就曾身穿黑色摩托车手夹克，参加慈善筹款骑行活动。

　　他还养过一只名叫“夏天”的黄金猎犬。在黄循财看来，狗是一种“爱得热烈”的宠物，他经常发布与宠物的互动照片和视频。

　　分析人士称，在分享日常生活的点滴中，黄循财把影响力扩展到社交媒体平台，他以这种简单、轻松的方式，与年轻一代建立联系。

　　“小国大外交”

　　“4G”团队的课题有哪些？

　　近年来，新加坡面临一系列国内外挑战——地缘政治环境动荡、国内人口老龄化、贫富差距加剧、物价上涨等。

　　黄循财“接棒”后，最大的挑战，是最迟于2025年11月举行的新加坡大选。

　　张奕辉对中新网指出，2020年新加坡大选中，人民行动党的得票率为61.2%，虽仍占绝对优势，但得票率有所下降，这是“很危险的信号”。如何领导已经连续执政65年的人民行动党在大选中守住执政地位，是黄循财面临的重要课题之一。

　　另一方面，“新加坡如今通胀比较严重，政府又要增加消费税，新加坡2023年经济增长仅为1.2%，经济出身的黄循财如何有效抑制通胀，促进经济发展，是他在国内面临的一个重要任务。”张奕辉说。

　　张奕辉还指出，新加坡当前还面临人口老龄化和低生育率的双重风险。2023年，新加坡生育率跌至0.97的历史最低点。“如何采取措施减缓低生育率和人口老龄化给社会和经济带来的不利影响，这也是黄循财需要处理的一些问题。”

　　外交方面，张奕辉在接受中新网采访时表示，新加坡是小国，一直充满“危机意识”。新加坡外交界流传着一句谚语，就是“当大象打架时，小草就会遭殃”，用以比喻大国竞争可能对小国产生灾难性的影响。新加坡不想“被踩”，因此，新加坡一直秉持注重本国利益、“不选边站”的平衡外交原则。

　　“黄循财2022年出任副总理，两年的‘学徒期’并不算长。李显龙曾担任了14年副总理。”张奕辉说道，“相比之下，黄循财相对缺乏处理外交事务的经验，如何在地缘政治局势升温的背景下，维护新加坡的利益与稳定，考验其能力。”

　　“黄循财‘接棒’之后，未来应该也还是会保持一贯的大国平衡政策。”张奕辉表示。一方面，新加坡将与西方国家保持政治、经济与安全上的联系，另一方面，也会与中国、巴西等新兴国家加强经济合作。

　　2023年，黄循财曾两度访华。在那一年12月的中国之行中，黄循财接受采访时称，“永远不要押注中国衰落……因为中国经济规模巨大，在先进制造业、绿色经济等不同领域有很多优势，而且还有如此巨大的市场。”黄循财认为，中国仍然是一个能为新中双边合作提供巨大机会的经济体。