高质量发展看中国|工业上楼 让工业用地“寸土”生“寸金”
央广网宁波11月15日消息(记者 俞烨 通讯员 陈冰曲 王枷喻)累计实施“上楼”项目52个,新增产业空间140万平方米,带动工业增加值近三年来保持两位数增长;国家级制造业单项冠军和专精特新“小巨人”企业占规上工业企业数量比重均为全市最高,都市工业发展质效齐头并进……在11月14日召开的宁波市“2070”工业集聚区规划建设暨“工业上楼”现场推进会上,举办地江北区向与会嘉宾分享了自身构建“都市型工业”新业态的切实举措和显著成效。
工业用地,寸土寸金。如何让“寸土”生“寸金”,为新旧动能转换、未来产业发展拓宽新空间?宁波“小块头”江北走出了一条特色鲜明且成效显著的发展路径:立足工业用地“二次开发”,因地制宜推进工业上楼,奋力实现“精而强”的内涵式发展。
通过大力推进工业“二次开发”,“上下游”企业变成了“上下楼”邻居,从而加速了产业“森林”的集聚发展和共融共生。这一点,从如今人流涌动、业态丰富的宁波(江北)传感谷柯力示范产业园就可见一斑。在江北鼓励企业自主改造,推进“二次开发”的号召下,柯力传感先后三次实施增容改造,建设物联网、人工智能、数智装备三栋大楼,近期计划新开工一栋大楼,地块容积率达到3.37,新增面积超10万平方米。更引人瞩目的是,新增发展空间围绕传感器产业集聚了大批上下游关联企业,目前已落户企业493家,培育高新技术企业18家、规上企业14家。
去年,江北区新兴产业服务中心通过政府牵头收储,对长阳路518号地块进行了重新规划,分割出让,目前引进的6个项目均为专精特新、智能制造企业的再投资项目。“江北区位条件优越,配套设施完善,产业基础扎实,是我们追加投资的不二选择,但工业用地稀缺的现在让我们一度犯难,而政府收储出让模式盘活了低效土地资源,破除了我们‘成长的烦恼’。”蓝野医疗是江北区本土培育的专精特新“小巨人”企业,在竞得新土地后,他们便马不停蹄,在一个月之内就启动了年产5万套数字化口腔系统生产基地项目的建设。和蓝野医疗一样,天基隆、研森等企业的项目也在该二次开发地块陆续开工建设,再过不久,这个低效工业用地将摇身一变成为高能级新质生产空间,加速成为产城融合现代都市工业园区。
针对企业入驻特定需求,江北则因企而宜,为其量身定制方案。江北国资收购打造的金山智造园通过招商与建设同规划、同推进、同实施,在规划设计之初就对接入驻项目,有针对性地调整层高、空间布局等建筑参数指标,实现与企业各方面生产需求的适配。目前该产业园已完成51%的招商,可满足不同类型中小企业拎包入住需求,投用后预计集聚规上企业30家以上,年产值可从1.3亿元提升至20亿元,亩均税收从不到10万元提升至70万元。
“我们在全市率先出台了工业楼宇建设指导性意见,配套系列扶持奖励政策并制定正反双向清单,在具体工作中突出条块联动和审批分级分类,通过一系列精准的‘组合拳’让产业能上楼、易上楼、上好楼。”江北区政府主要负责人表示,接下来,江北将系统优化“工业上楼”各项体系,建立健全“上楼”全方位、全领域、全过程的“通则+个性”方案,持续以工业用地“二次开发”推进“工业上楼”,走好“都市型工业”高效高端高能级发展之路,为全市工业经济高质量发展增光添彩。
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