王萍萍:前三季度城镇调查失业率总体稳定
前三季度,各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,持续深入推进稳预期、稳增长、稳就业政策落实,强化就业优先政策,国民经济运行平稳,城镇调查失业率总体稳定。
一、月度失业率走势平稳
1—9月份,全国城镇调查失业率平均值为5.1%,比上年同期下降0.2个百分点。今年以来,各月失业率保持在5.0%—5.3%之间,波动幅度为0.3个百分点,较上年同期减少0.3个百分点,月度失业率走势较为平稳。
三季度,全国城镇调查失业率平均值为5.2%,与上年同期持平。从各月看,7、8月受毕业季以及暑期天气炎热部分户外工作岗位减少等因素影响,失业率环比有所上升,其中7月份为5.2%,环比上升0.2个百分点,8月份为5.3%,环比上升0.1个百分点。9月份,随着季节性影响减弱,失业率回落至5.1%,环比下降0.2个百分点。
31个大城市城镇调查失业率1—9月份平均值为5.1%,与全国城镇整体水平相同,比上年同期下降0.4个百分点,其中三季度平均值为5.3%,与上年同期持平。从三季度各月看,7、8月份,失业率分别为5.3%、5.4%,环比分别上升0.4个、0.1个百分点;9月份回落至5.1%,环比下降0.3个百分点,同比下降0.1个百分点。
二、农民工、高校毕业生等重点群体就业总体稳定
随着经济持续恢复,外来务工人员特别是农民工就业形势总体稳定。1—9月份,城镇外来农业户籍劳动力失业率平均值为4.7%,同比下降0.4个百分点,其中三季度平均值为4.7%。从三季度各月看,7月份受暑期天气炎热部分户外工作岗位减少等因素影响,失业率升高至4.9%;8月份回落至4.6%;9月份环比持平,保持在4.6%,同比下降0.1个百分点。总体看,三季度城镇外来农业户籍劳动力规模环比、同比均有所增加,特别是农民工就业相对集中的服务业相关行业就业人数明显增加,带动农民工就业向好。
今年高校毕业生规模再创历史新高,党中央、国务院高度重视高校毕业生就业工作,各地区各部门通过整合优化吸纳就业补贴和扩岗补助,延续实施国有企业招聘高校毕业生增人增资,强化供需对接和重点帮扶等政策措施,全力促进高校毕业生就业创业,毕业生就业状况基本稳定。7、8月份,高校毕业生集中离校求职,青年失业率季节性上升;9月份,随着2024届毕业生工作逐步落实,不含在校生的16—24岁、25—29岁劳动力失业率环比明显下降。下阶段,随着更多毕业生落实并走上工作岗位,高校毕业生就业状况有望一步改善。
三、促进高质量充分就业仍需持续发力
今年以来,经济运行延续稳中有进发展态势,高质量发展继续取得新成效,服务业及城镇就业人员同比保持增长,为就业形势稳定提供了坚实的基础。但也要看到,当前就业结构性矛盾依然突出,高校毕业生等群体就业仍面临一定压力。下阶段,要继续深入实施就业优先战略,实现经济发展与就业促进协调联动,完善重点群体就业支持体系,不断增强劳动者的获得感,有效促进就业质的有效提升和量的合理增长。
(作者王萍萍系国家统计局人口和就业统计司司长)
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