中国财政部:拟增较大规模债务限额置换地方政府存量隐性债务
中新社北京10月12日电 (记者 赵建华)中国财政部部长蓝佛安12日在北京宣布,拟一次性增加较大规模债务限额置换地方政府存量隐性债务,支持地方化解债务风险。
蓝佛安强调,这项即将实施的政策,是近年来出台的支持化债力度最大的一项措施。这无疑是一场政策及时雨,将大大减轻地方化债压力,可以腾出更多的资源发展经济,提振经营主体信心,巩固基层“三保”。
12日在国新办举行的新闻发布会上,蓝佛安表示,近年来,财政部会同相关部门以及各地相继采取了一系列措施,稳妥化解地方政府债务风险。2022年下半年开始,受多种因素影响,一些地方出现债务风险隐患。财政部安排超过2.2万亿元(人民币,下同)地方政府债券额度,支持地方特别是高风险地区化解存量债务风险和清理拖欠企业账款,地方政府债务风险得到整体缓解。截至2023年末,全国纳入政府债务信息平台的隐性债务余额比2018年摸底数减少了50%,债务风险可控。
蓝佛安说,2024年以来,财政部已安排1.2万亿元债务限额支持地方化解存量隐性债务和消化政府拖欠企业账款。同时,指导地方稳妥化解隐性债务风险和推动融资平台转型。对违法违规举债问题严肃查处问责并限时整改,坚决遏制新增隐性债务风险。
同一场发布会上,中国财政部副部长王东伟介绍,近年来,财政部指导地方提升专项债项目质量。2020年以来累计安排新增专项债券18.7万亿元,支持了约13万个政府投资项目。2024年安排新增专项债券3.9万亿元,这是历年来规模最大的一年。其间,财政部加大对经济大省专项债券支持力度,额度分配向项目准备充分、投资效率较高的地区倾斜。
王东伟表示,下一步,财政部将研究扩大专项债券使用范围。
——研究完善专项债券投向清单管理,增加用作项目资本金的领域,扩大使用范围;用好专项债券支持收购存量商品房用作保障性住房,支持房地产市场健康发展;合理支持前瞻性、战略性新兴产业基础设施,推动新质生产力加快发展。
——研究完善项目管理机制,加快专项债券发行使用和项目建设进度,加快形成实物工作量,发挥政府投资引导带动作用。
——完善专项债券“借用管还”全生命周期管理,保障专项债券偿还来源。
王东伟还介绍,截至9月底,已累计发行超长期特别国债7520亿元,发行利率总体保持平稳。接下来,将按计划完成全年1万亿元超长期特别国债发行任务,及时下达预算、调拨资金。同时,加强跟踪监控,严禁挤占挪用资金,及时纠正违规违法问题,确保超长期特别国债资金安全、规范、高效使用。(完)
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