增量扩张和存量更新并重 江苏推动大规模“两新”行动

　　中新网南京7月9日电(记者 朱晓颖)9日，江苏省政府召开推动大规模设备更新和消费品以旧换新(以下简称推动“两新”)新闻发布会(第二场)。此次，江苏在全省范围内推动大规模“两新”行动，范围涉及工业制造、消费、住建、交通、教育、文旅、农业等众多领域。

　　江苏是全国第二经济大省，制造业发达，消费活力强。长远看，江苏已步入增量扩张、存量更新并重的阶段。江苏有8500万人口、1452万户经营主体、6万多家规上企业，机器设备、耐用消费品保有量及其更新换代需求很大，仅每年全省私家车报废更新需求达25万辆以上，彩电、冰箱、洗衣机、空调等换新需求达750万台以上。

　　此次，江苏推动大规模“两新”行动，旨在带动提升制造业整体竞争力，推动先进设备更新、智改数转网联、绿色低碳转型；激励企业敢投资、居民愿消费，加速巩固经济回升向好的势头；帮助企业提高生产效率和产品质量，提升居民生活品质和安全发展水平，增强民众获得感。

　　推动工业领域设备数字化换新

　　江苏省工业和信息化厅副厅长黄萍介绍，《江苏省推动工业领域设备更新实施方案》提出，到2025年江苏省工业领域设备投资规模较2023年增长15%以上、到2027年增长30%左右、规上工业企业的数字化改造全覆盖等主要目标，将重点实施高端装备跃升行动、智改数转网联赋能行动、绿色低碳转型行动、本质安全提升行动。

　　黄萍表示，作为制造业大省，江苏的产业规模大、产业门类全、市场主体多、创新能力强。工信部门将坚持供需两端发力，在引导企业加快实施设备更新、技术改造的同时，鼓励企业深挖市场需求，加强供需对接，提升优质设备、优质消费品的供给能力。

　　促进汽车、家电、家装换新

　　江苏省商务厅副厅长吴海云介绍，《江苏省推动消费品以旧换新行动方案》提出了推动汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”的政策举措。

　　汽车以旧换新方面，今年前5个月，江苏省机动车累计销售68.42万辆，其中新能源车累计销售30.76万辆，同比增长39.9%，渗透率达45%。截至6月30日，江苏省汽车报废更新累计申请8324份，审核通过3738份，其中报废旧车并购买新能源车占比63%；报废汽车回收15.7万辆，同比增长49.7%。

　　家电以旧换新方面，今年前5个月，该省限额以上家用电器和音像器材类商品零售额448.4亿元，同比增长14.2%，高于社会消费品零售总额增速8.7个百分点。截至6月底，全省废旧家电回收237.6万台。例如，无锡在江苏率先推出以旧换新的激励措施，投放了4000万元“焕新”补贴，将6300余款家电家居产品纳入以旧换新补贴范围，今年以来销售绿色节能家电1.8万台，累计销售额近1亿元，2.1万户家庭享受到“焕新”福利。

　　家装厨卫“焕新”方面，今年前5个月，该省限额以上建筑及装潢材料类商品零售额140.9亿元，同比增长9.6%。

　　加速建筑、市政基础设施设备换新

　　江苏省住房和城乡建设厅副厅长陈浩东介绍，近期印发的《江苏省推进建筑和市政基础设施设备更新工作方案》，提出了老旧住宅电梯更新，既有住宅加装电梯，供水设施设备更新改造，污水处理设施设备更新，燃气、供排水管道老化更新改造，液化石油气充装站标准化更新建设，推进城市生命线安全工程建设，环卫设施设备更新，建筑施工设备更新，既有建筑节能改造，推动家装消费品换新11项重点任务。

　　其中，在老旧住宅电梯更新方面，重点对投入使用时间长、配置水平低、运行故障率高、安全隐患突出、群众更新意愿强烈的住宅电梯开展安全评估，对老旧住宅电梯进行修理、改造或更新。2027年前，累计更新老旧住宅电梯(含整机和零部件更新)4.5万台。

　　在供水设施设备更新改造方面，重点改造存在影响水质达标、老旧破损、明令淘汰、能耗高、运行效率低等问题的自来水厂及居民小区二次供水(加压调蓄)设施设备。2027年底前，更新改造100座自来水厂及3000个居民小区二次供水设施设备。

　　在燃气、供排水管道老化更新改造方面，重点对包括但不限于18类“带病运行”问题的城市燃气等管道和设施设备，对老旧和运行环境存在安全隐患、不符合相关标准规范的市政和庭院供排水管道，实施更新改造。2025年底前，改造城镇燃气市政管道240公里、供水管道3470公里、排水管道1800公里。

　　力推农业设施设备换新

　　近期，江苏省农业农村厅印发了《江苏省农业设施设备更新提升实施方案》。“最大的亮点是将现代农业的种植、畜禽水产养殖、农产品初加工等设施设备基本纳入，扩大了更新提升范围。”江苏省农业农村厅二级巡视员刘文俊介绍，该方案聚焦老旧农机报废更新、设施棚室改造提升、规模畜禽养殖场设施设备提档升级、池塘标准化改造、海洋渔业设施设备提升、农产品产地冷藏保鲜设施建设、区域农机社会化服务应急作业中心建设、产地烘干中心改造提升8项重点。

　　刘文俊介绍，在农业农村领域，该方案提出，力争到2027年报废更新农机14.9万台(套)，改造提升20万亩设施棚室、30万亩水产养殖池塘，推动300个规模养殖场设施设备提档升级，改造200个智能绿色产地烘干中心，完成2000艘以上渔船北斗终端等设施设备更新改造，建设一批农产品产地冷藏保鲜库、区域农机社会化服务应急作业中心、渔港经济区、大型养殖工船等。(完)