商事制度改革赋能 杭州市企业总量突破100万户

　　中新网杭州6月28日电(奚金燕 王云晴 俞仁杰)6月28日，在杭州市行政服务中心大厅内，随着承影奕威(杭州)科技发展有限公司法人丛鲁克从杭州市市场监督管理局党委书记、局长麻承荣手中接过营业执照，标志着该市在册企业总量突破100万户。杭州也成为浙江首个企业总量破百万的设区市。

　　丛鲁克表示，杭州市和上城区给予了细致周到的助企服务，这次办理营业执照的过程非常高效便利。

　　高效快速的背后离不开当地持续深入的政务服务改革。浙江是民营经济大省，杭州市民营企业占比90%以上，自1988年杭州萧山发出改革开放后浙江省第一张私营企业营业执照开始，杭州市民营经济步入了有序发展的阶段。

　　特别是2013年至2023年，杭州市场监管部门深入推进实施商事制度改革，该市企业总量迅速发展，仅2013年至2023年“10年商改”期间就发展超70万户，达到96万户。

　　从2016年开始，杭州市企业总量全面赶超个体工商户总量，并持续保持占比在50%以上。截至2024年6月28日，杭州市市场经营主体总量超195万户，企业总量超100万户。

　　2024年，商事制度改革进入新阶段，杭州市场监管局着眼市场经营主体准入、准营、退出的全生命周期，聚焦事前、事中、事后全流程环节，坚持企业视角、需求导向、满意标准、前沿示范、落地见效，精心谋划了商事制度改革新一轮10项重点改革举措。核心理念是以“五个坚持”推进“五大跃迁”，助力构建新发展格局，服务高质量发展。

　　如，强化证照协同，便利市场经营主体“快速准入、便利准营”，推动许可审批领域改革创新；持续丰富电子证照，特别是电子营业执照“企业码”多维度、多场景应用，贯彻落实增值化政务服务改革要求。

　　此外，杭州市市场监管局以开办企业为抓手，提速市场准入。持续巩固开办企业“一网通办”“一日办结”服务，提升全流程网办服务水平，同时创新举措，外资准入率先突破，率先便利港资企业市场准入，实现港资准入“零见面”办理。

　　在提升服务质效方面，杭州实施企业市内跨区迁移“一件事”改革，推行全流程线上办理、多事项一次办结服务模式，迁出地最长一个工作日限时办结。

　　此外，杭州以增值服务为工具，深化“企业码”集成应用，围绕“一码三端多场景”应用体系，聚焦“码上认证、码上展示、码上处理、码上办事、码上服务”五大场景，开展电子营业执照“企业码”集成应用综合试点。

　　聚焦服务新经济新业态新模式，杭州加强证照改革协同，在工业产品生产、医疗器械经营、食品经营等领域实施“一证多址”改革，推行实施食品经营许可远程视频“互联网+核查”零见面审批，实施连锁企业总部证照登记集成办理。

　　为畅通便捷企业信用修复，杭州率先实施企业信用修复“一件事”改革。建立健全以信用为基础的新型监管机制，完善信用修复机制，破解企业信用修复多平台申请、多部门跑路、多条线规则等问题，为经营主体平稳健康发展注入强劲动力。

　　麻承荣表示，2024年杭州将以“打好营商环境新基础”为主题，聚焦集成速办、增值服务、合规指导、信用赋能等推出一系列助力主体扩量提质发展的举措，持续激发市场经营主体活力。同时还将进一步精准聚焦改革经营主体市场准入制度，健全简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则，持续营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境，不断增强杭州投资吸引力。(完)